Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53

Паспорт это персональные данные

Подтвердить разрешение на обработку персональных данных сейчас просят при заключении договоров, заполнении анкет, регистрации на сайтах. Большинство граждан соглашаются автоматически, хотя личная информация о человеке в руках недобросовестных лиц — мощное и опасное оружие. Статья рассказывает о том, что нужно знать о персональных данных, открывая доступ к ним 3-м лицам.

Персональные данные: что это, нормативная база

Операторы получают доступ к тому объему данных, который требуется для решения их задач. Они не имеют права хранить и использовать их после того, как цель достигнута. Например, наниматель должен уничтожить записи, анкеты — все, что относится к персональным данным работника, после его увольнения. В ином случае, грозит ответственность за разглашение персональных данных работника

Классификация персональных данных

ФЗ № 152 выделяет несколько видов персональных данных. Можно расположить их по степени «секретности», сложности в сборе и использовании 3-ми лицами:

Общие персональные данные

Общие персональные данные — это основная информация о человеке. К ним относят:

  • ФИО;
  • место прописки и проживания;
  • паспортные данные;
  • образование;
  • ИНН;
  • контактные данные;
  • сведения о работе;
  • размер доходов и т. д.

Не все из них по отдельности можно отнести к ПД. Например, закон точно не определяет, является ли номер телефона персональными данными. Роскомнадзор в ответе на обращения граждан пояснил, что только по номеру невозможно точно идентифицировать человека. Сам по себе он не персонален, а в связке с ФИО владельца и городом проживания относится к ПД. Поэтому неперсонифицированная рассылка смс-сообщений не считается нарушением ФЗ № 152.

Общие ПД содержатся в паспорте, военном билете, дипломе, личной карточке сотрудника, трудовой книжке и т. д. Письменное разрешение не обязательно для получения этих данных, достаточно косвенного, например галочки напротив соответствующего пункта онлайн-анкеты. Относительная простота доступа часто приносит проблемы субъектам ПД — обычным гражданам: от навязчивой рекламы до шантажа и подделок кредитных заявок.

Биометрические ПД

Биометрические данные — это физиологические и биологические характеристики субъекта: дактилоскопические изображения, группа крови, рост, цвет глаз, вес, анализ ДНК и т. д. Сюда относится и информация, которую можно получить по фото- или видеозаписи с человеком. Биометрические ПД часто необходимы при лечении или устройстве на работу в госорганы, оформлении заграничных паспортов и виз.

Специальные ПД

Раса и национальность, вероисповедание, философские убеждения, состояние здоровья, наличие судимостей, интимная жизнь, сексуальные предпочтения относятся к специальным данным. Они содержатся в медицинских справках, личных делах и т. д.

Специальные ПД требуются для участия в политической деятельности, вступления в вооруженные силы. Получить доступ к этим данным 3-и лица могут только с разрешения субъекта.

Зачем нужен закон о персональных данных? Ответ смотрите в видеосюжете:

Обезличенные ПД

Обезличенные ПД доступны для любого заинтересованного лица. Источниками информации могут быть:

Общедоступная информация, которая считается персональными данными, — это, например, доходы политических деятелей, представителей федеральной или муниципальной власти, чиновников на руководящих должностях.

Big Data, с одной стороны, прямо или косвенно указывают на человека, то есть попадают под определение ПД. Законодатели в то же время не рассматривают интернет-данные как собственность индивида, так как он не может их контролировать.

Так что же такое ПДн? Наш предыдущий пост о персональных данных собрал довольно много комментариев. Больше всего споров развернулось вокруг вопроса о том, что именно считать персональными данными.
Мы обещали в этом разобраться и обещание свое выполняем.

Факт № 1. Закон не содержит конкретного перечня

В 152-ФЗ под ПДн понимают любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Из этого определения, нужно признать, мало что понятно.

Факт № 2. ПДн бывают трех видов

Факт № 3. Судебная практика по ПДн

Опираясь на имеющуюся судебную практику, давайте разберем, что нужно относить к ПДн:

  • Фамилия, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы (Постановление по делу № А15-2016/2009 от 05.10.2010. Президиум ВАС РФ, Постановление по делу № А36-5713/2014 от 29.04.2015. 19-й ААС).
  • Паспортные данные (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.05.2014 № 33-14709).
    Есть решения судов, в которых указывается, что серия и номер паспорта идентифицируют бланк документа, но не физического лицо и, следовательно, не относятся к персональным данным (см. подробнее Определение Московского городского суда от 29 февраля 2012 г. № 33-6709; Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2010 г. по делу № А56-4788/2010).
    С такими выводами трудно согласиться, так как серия и номер паспорта идентифицируют физическое лицо с легкостью.
  • Адрес электронной почты (см., например, Решение по делу № 12-253/2015 от 26.05.2015. Калининский районный суд (город Санкт-Петербург).
    При этом стоит обратить внимание, что практика и мнение Роскомнадзора относительно отнесения электронной почты к категории ПДн неоднозначны. В ряде разъяснений Роскомнадзор указывает, что адрес электронной почты, содержащий ФИО, будет отнесен к категории ПДн, а в случае если адрес представляет собой набор символов (слов), его нельзя считать персональными данными.
  • Данные технического паспорта на дом (см., например, Определение Приморского краевого суда от 28.04.2014 № 33-3718).
  • Адреса места жительства индивидуальных предпринимателей, указанные в плане проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, размещенном в общем доступе на официальном сайте администрации (см., например, Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 24.04.2014 № 33-4427/2014).
  • Сведения о пересечении государственной границы (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.04.2014 № 33-11688).
  • Адрес регистрации должностного лица, сведения о его доходах и собственности, распространяемые в непредусмотренной для официальной процедуры форме (см., например, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 31.03.2014 № 33-4198/14).
  • Данные работника, указанные в трудовом договоре (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 23.10.2013 № 33-4172/13).
Читайте также:  Медкомиссия на контрактную службу

Применительно к отнесению данных к персональным важно понимать еще два момента:

  1. Никакой проверки или подтверждения, что данные относятся к конкретному физическому лицу, не требуется (закон такой процедуры не предусматривает). Поэтому оператор по факту не знает вымышленные ли это данные или нет, но от обязанностей по обработке ПДн это не избавляет.
  2. Персональными данными являются только те, которые могут идентифицировать физическое лицо (см., например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 марта 2013 г. № 33-3815/13, Апелляционное определение Московского городского суда от 28 января 2014 г. N 33-5461/14).

Факт № 4. Более сложные материи

Помимо «простых» данных, вроде имени и фамилии, часто возникают вопросы относительно более «сложных» категорий типа IP-адреса, ника или профиля в социальной сети и их определения в качестве персональных данных.
В отнесении этих категорий персональных данных даже суды имеют разные точки зрения.

    Относительно IP-адреса в одном из судебных решений встречается довольно хороший правовой анализ «…Идентификация пользователя информационно-телекоммуникационной сети Интернет через установление его персональных данных по статическому IP-адресу, назначаемому оператором связи и постоянно закрепленному за конечным пользовательским оборудованием при заключении договора на оказание услуг доступа к сети Интернет (при использовании статического IP-адреса все подключения пользователя всегда идентифицируются этим IP-адресом в сети связи) по своим правовым последствиям не может отличаться от случаев, когда IP-адрес назначается оператором связи пользовательскому оборудованию автоматически, на период подключения данного устройства (период сессии) к сети Интернет (динамический IP-адрес)» (Решение по делу № 2-5354/2015 от 24.09.2015. Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область)).

При этом одни суды IP-адрес к ПДн не относят (см., например, Постановление по делу № А56-75017/2014 от 01.06.2015. 13-й ААС), а другие, наоборот, признают (Решение по делу № А76-29008/2015 от 11.02.2016. АС Челябинской обл.).

Представляется, что статичный IP-адрес справедливо относить к персональным данным, так как по нему идентифицировать пользователя легко. Но оператор не может знать, что будет являться статичным IP-адресом, в таком случае нужно признавать все IP адреса ПДн (на всякий пожарный).

  • Логин и пароль (от электронной почты или социальной сети) вызывает как раз меньше споров. Роскомнадзор неоднократно высказывался, что относить их к персональным данным нельзя.
  • Безусловно это только начало диалога о персональных данных и вопросов больше чем ответов.

    Что же касается таких космических материй как сбор информации о пользователи с помощью куков и прочих скриптов, то тут мы просим вас погодить. Товарищи, дайте же разобраться с тем что попроще! Потом уже будем надстраивать на эти ответы новые вопросы.

    Федеральный Закон постоянно совершенствуется и меняется, чтобы наши свобода и права, а также частная жизнь были всегда защищены, а все подступы к персональным данным охранялись тысячью замками. Но что же это такое – персональные данные? Что находится в общем доступе и кто имеет право запрашивать их? Есть ли закон, регулирующий неразглашение личных данных?

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

    Что относится к персональным данным?

    Персональные данные (далее ПД) – это всякая информация, которая непосредственно имеет отношение к определенному физлицу.

    Физического лица

    К ПД простых граждан относятся:

    • ФИО;
    • информация о месте и дате рождения;
    • местожительство;
    • данные, изложенные в паспорте;
    • СНИЛС;
    • льготы физлица.

    Работника

    К ПД работника относится та информация, которая важна для работодателя в связи с трудоустройством.

    Стоит также отметить, что на законодательном уровне до сих пор не урегулировали момент, который касается управления личных дел сотрудников, поэтому чаще всего на практике работодателем в них включаются полные сведения.

    А именно:

    • данные, указанных в паспорте;
    • СНИЛС;
    • воинский учет;
    • имеющееся образование;
    • заполненная анкета, которая выдается сотруднику при трудоустройстве;
    • договоре о трудоустройстве.

    Кроме того сведения о трудовом соглашении и прекращении трудовой деятельности:

    • данные приказов, в которых говорится об увеличении зарплаты, поощрениях, начале работы и увольнении, переводах;
    • объяснительные письма, заявления работника;
    • документы, свидетельствующие о повышении классификации, прохождении собеседования сотрудником.
    Читайте также:  Летний период для списания гсм

    Муниципального служащего

    Согласно ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «О муниципальной службе в Российской Федерации» статья 29, к ПД муниципального служащего относятся:

    • некоторые данные, взятые из биографии;
    • сведения, изложенные в паспорте;
    • данные о специальности, квалификации;
    • информация о выслуге лет и стаже;
    • о составе семьи и семейном положении;
    • воинская обязанность;
    • зарплата и льготы;
    • наличие или отсутствие судимости;
    • местожительство и телефонный номер;
    • договор о трудоустройстве;
    • заявления, которые были предоставлены и подавались налоговой;
    • информация о здоровье.

    к содержанию ↑

    Гражданского служащего

    Согласно ст.24 ФЗ от 27.07.04г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», поступающему на работу лицу необходимо предоставить в инспекцию следующие ПД:

    • заявление о начале рабочей деятельности или поступлении на гражданскую службу, сюда же относится заявление о замене отсутствующего сотрудника;
    • сведения о зарплате;
    • анкета, которая выдается сотруднику при трудоустройстве;
    • СНИЛС;
    • трудовую книжку;
    • копия свидетельства о постановке на учет физлица в налоговом органе по местожительстве в РФ;
    • адреса из Интернет-ресурсов, на которых госслужащий размещал информацию, имеющую общий доступ;
    • сведения об специальности, опыте работы, повышении квалификации;
    • при заключении соглашения, может потребоваться предоставление иных документов.

    Передача ПД третьим лицам может осуществляться только с написанного разрешения их владельца, исключая те случаи, когда этого требует ФЗ.

    Коммерческой тайной зарплата являться не может из-за того, что она относится к системе оплаты труда. Но это не исключает ее из списка ПД, за распространение которых работника могут уволить согласно Трудовому Кодексу.

    И если сотрудник начнет оспаривать это решение в суде, то работодатель обязан доказать, что разглашенная информация относится к тайне, сведения которой сотрудник обязывался никому не сообщать.

    Типы персональных данных можно классифицировать по:

      Заложенному в них содержанию:

    Разряд, в который входит перечень, указанный в ст.10: раса, принадлежность к нации, религия, здоровье, личная жизнь, политические убеждения.

    При этом согласно ФЗ-152 здесь существуют ограничения, а именно, доступ может быть осуществлен только с письменного разрешения владельца.

    Виду и цели обработки персональных данных:

    Что значит обработка персональных данных читайте в нашей статье.

    ПД физиологического характера, которые позволяют оператору определить личность их владельца.

    Заграничное распространение ПД. Такой вид распространения информации можно разделить на три типа:

    1. страны, относящиеся к Конвенции Совета Европы (КСЕ);
    2. страны, не относящиеся к КСЕ, но осуществляют комплекс мер, направленный на защиту прав о ПД;
    3. страны, относящиеся к КСЕ и не осуществляют комплекс мер, направленный на защиту прав о ПД.

    Если данные передаются последней группе, то необходим законный предлог, подкрепленный законом, или согласие владельца, или серьезный повод для сохранения интересов самого владельца.

    Передача ПД в государственные информационные системы и муниципальные информационные системы. Здесь обработка проходит согласно функционирующим ФЗ.

    Обработка ПД при политических выступлениях или при продвижении каких-либо товаров, услуг или работ. Ограничения, контролируемые ФЗ: несмотря на приобретение информации из источников, которые являются публичными, нужно указание на соглашение владельца, изложение которого возможно и не в письменном виде.

    к содержанию ↑

    Специальные категории

    Согласно ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О персональных данных» категории ПД разделяются на четыре группы:

    • Не разрешена обработка данных, которые так или иначе затрагивают тему религии, политических воззрений, личной жизни, национальности, не считая тех отдельных моментов, которые указаны в пункте 2.
    • Обработка ПД, перечисленных в пункте 1, допускается.

    Но при условии, если:

    1. на обработку ПД получено письменное разрешение от их владельца;
    2. они общедоступны;
    3. ПД связаны с информацией, касающейся здоровья их владельца, и доступ к ним в настоящий момент нужен для сохранения его жизнедеятельности;
    4. она необходима при осуществлении судебных мер;
    5. она происходит из-за вступления в силу законодательства РФ о безопасности и розыскной деятельности.
  • Обработка ПД о судимости может осуществляться государственными или муниципальными органами в соответствии с ФЗ РФ.
  • Обработка ПД, которая указана в пунктах 2 и 3, обязана сразу же быть приостановлена при прекращении действия причин, из-за которых она осуществлялась.
  • Какие являются общедоступными?

    Сам факт включения ПД в категорию «общедоступных» возможен только после письменного соглашения их владельца.

    К данным общего доступа могут относиться (с учетом пункта 1) следующее:

    • ФИО;
    • Год и место рождения;
    • местожительство и др.

    При утрате индивидуальности ПД в разрешении их владельца во внесение сведений в общий доступ нет необходимости. Все сведения изымаются из общего доступа ПД по требованию самого владельца или по решению суда, а также других госорганов.

    Информационная система персональных данных и оператор – что это?

    Информационная система персональных данных (ИС) – система, которая представляет из себя соединение ПД, расположенных в базе данных, и различных видов оборудования, благодаря которым реальностью становится обработка ПД с употреблением средств автоматизирования.

    Очень важным понятием является «оператор». Согласно ФЗ-152, оператор – государственный или муниципальный орган, юридическое или физлицо, которое в одиночку или коллективно с другими лицами производит обработку ПД, он же определяет ее цель, необходимость и состав.

    Все процедуры, проводимые для установления защиты ПД при их обработке в ИС, должны проводиться только теми людьми или компаниями, которые состоят в списке, заранее созданном оператором. И только у них может быть разрешение, допускающее их к данным.

    Читайте также:  Как платить целевые взносы в снт

    Нужно также принять меры профилактики, которые помогут избежать запрещенный доступ к сведениям.

    Для этих целей все просмотры и активность регистрируются и отражаются в электронном журнале, проверять который входит в обязанности оператора.

    Постоянным наблюдением за тем, как обрабатываются ПД операторами, проверкой и контролем, порядком охраны документации, занимается Роскомнадзор.

    Средства защиты и охраны персональных данных

    Надежность ПД обеспечивается:

    • установлением рисков при обработке ПД в ИС;
    • постоянное использование технических и организационных мер для установления защищенности, согласно установленным Правительством РФ уровням безопасности;
    • процедура совершенствования средств и результативности защиты;
    • постоянное рассмотрение машинных носителей ПД;
    • мгновенное установление неразрешенного проникновения;
    • восстановление ПД, которые были заражены вирусом или уничтожены при взломе базы данных;
    • фиксация и учет всех действий, которые совершаются в ИС;
    • используется сотрудничество с вневедомственной охраной;
    • база данных защищена паролями, известными только людьми, у которых есть право доступа;

    к содержанию ↑

    Образец согласия на предоставление персональных данных

    Предоставление ПД – действия определенного характера, благодаря которым раскрываются ПД какому-либо лицу или группе лиц.

    Если вам необходимо составить согласие о предоставлении своих ПД, то в письменной форме вы должны указать следующее:

    • ФИО, местожительства, данные, изложенные в паспорте;
    • ФИО и местожительства представителя владельца ПД, данные, изложенные в паспорте, доверенность;
    • наименование или ФИО оператора, который получает согласие;
    • цели, из-за которых производится обработка ПД;
    • перечень ПД, на доступ к которым вы даете согласие;
    • наименование или ФИО и адрес того, кто по назначению оператора будет обрабатывать данные;
    • период, на протяжении которого будет действовать разрешение на доступ к сведениям их владельца;
    • подпись владельца ПД.

    Отказ в предоставлении третьим лицам

    ФЗ-N152 «О персональных данных» начал действовать с 2006г., но полный отчет о своих ПД в обязательном порядке нужно было предоставлять с 2010г, когда был принят ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

    И если теперь вы получаете звонки от банков и коллекторов, которые никак не оставят в покое не только вас, но и ваших родственников, а также коллег, то пора отозвать согласие на обработку ПД. Конечно, они уже были переданы этим организациям, но данный шаг поможет вам спугнуть вымогателей.

    Имейте в виду, что заявление нужно отправить не только на фактический адрес отделения банка, в котором вы брали кредит, а также на юридический адрес.

    Отправляйте заявление заказным письмом: так у вас будет уведомление о получении. Указывайте адрес, который был вами прописан при заключении кредитного договора.

    Приложите к отказу свою копию паспорта и кредитного договора: это поможет быстро найти ваши документы организацией и внести в них соответствующие изменения.

    Но не забывайте, что каждая ситуация требует индивидуальных мер. В некоторых из них необходимо сотрудничество с соответствующими органами, например, с полицией.

    Согласно ст.24 ФЗ N 261-ФЗ, лица, которые виновны в причинении вреда морального характера владельцу ПД при нарушении закона обработки и хранении их, обязаны нести уголовную ответственность за разглашение и распространение, а именно возместить моральный ущерб, вдобавок к имущественным, а также убыткам, которые понес владелец ПД.

    Образец заявление на отзыв персональных данных скачивайте здесь.

    Изменение персональных данных работника

    Заявление работника о внесении изменений в документы

    Служащему, чьи ПД подверглись видоизменениям, нужно в свободной форме составить заявление, в котором ему необходимо указать причину произошедших изменений, и сказать о коррективах, которые должны быть внесены в существующие документы.

    Если вы меняете фамилию, то заявление нужно подать под старой фамилией, потому что в организации вы пока что числитесь под ней.

    К своему заявлению необходимо приложить копии соответствующих документов, которые будут подтверждением произошедших изменений.

    Приказ о внесении изменений в документы

    Никакой необходимости составления работодателем приказа об изменении ПД сотрудника Трудовым законодательством не подкреплено. Но эта необходимость избирается для донесения информации всем заинтересованным лицам (кадровикам и бухгалтерам).

    Дата заполненного приказа должна быть идентичной дате, когда служащий подал заявление со всеми предлагающимися копиями документов.
    Приказ должен быть подписан сотрудником в знак того, что он с ним ознакомлен.

    Уведомление об обработке персональных данных

    Очень частой ошибкой операторов производить уведомление об обработке ПД, когда можно было этого не делать. И если вы всё-таки решили уведомить Роскомнадзор, то вот несколько рекомендаций:

    • Очень внимательно ознакомьтесь с ч.2 ст.22 ФЗ РФ от 27.07.06г. N 152-ФЗ «О персональных данных».
    • Посмотрите на данные, которые обрабатываются у вас. Некоторые случаи потребуют от вас корректировки с носителями ПД.

    Одна из причин, по которой можно не уведомлять об обработке ПД, указана в п.2 ч.2 ст.22 ФЗ и выглядит следующим образом:

    Возьмем в пример установление деловых отношений с физлицом для выполнения услуги. Чтобы дать понять, что всё готово и вам не пришлось просто так ехать несколько десятков километров, предусмотрительно мастер взял ваш номер телефона для оглашения радостной новости. И в этом случае в договоре обязательно должно быть прописано «Мастерская обязуется уведомить клиента по телефону **** о выполнении услуги».

    Как защитить свои персональные данные узнаете из видео:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


    Это быстро и бесплатно !

    Ссылка на основную публикацию
    Займ на карту
    close slider

    Adblock detector