Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53

Отток населения из села в город

Ежегодно около 200 тысяч россиян по разным причинам переезжают из сельской местности в городские поселения. А большинство оставшихся трудоспособных жителей не работают в сельском хозяйстве, выяснили сотрудники Высшей школы экономики Татьяна Нефедова и Никита Мкртчян.

Сельские пространства РФ развиваются выборочно, трудовые ресурсы и население концентрируются на сравнительно небольшой территории, сделали вывод ученые по результатам собственного мониторинга, данным Росстата и Всероссийской переписи 2010 года.

Статистика потерь

К уже привычным причинам миграции из сел — стремлению молодежи к «огням большого города», усталости от жизни без элементарных удобств и проблем с занятостью из-за кризиса сельского хозяйства добавился новый фактор — смена модели развития аграрной отрасли, связанная с модернизацией производства. Переход в ряде регионов России от трудозатратных видов занятости (животноводства и др. к зерновому хозяйству, не требующему такого количества рабочих рук, позволяет по-иному взглянуть на трудообеспеченность сельского хозяйства.

Ежегодно в городские поселения своих регионов уезжают от 90 до 174 тысяч селян. За счет миграции в города других субъектов РФ село теряет в год от 31 до 76 тысяч человек. Наиболее интенсивно это происходит на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири и на Европейском Севере. «На сельско-городской тренд здесь накладывается “западный дрейф”, в результате чего сельское население ежегодно уменьшается на 1,5–3 процента», — говорится в исследовании*.

Компенсирует отток международная миграция. По официальным данным — на треть. Однако в реальности таких мигрантов в селах значительно меньше: получая там регистрацию, они живут и работают в городах. Поэтому значимо компенсировать отток не могут, даже в западных частях страны.

Выбор молодых

В первую очередь села оставляют молодые и трудоспособные. Особенно массово — в возрасте около 18 лет (поступление в вузы).

Отъезд молодежи из села в региональные центры и другие города – явление не новое, оно отмечено еще по результатам анализа переписей населения 1959–1989 годов. В последние десятилетия в отдельных муниципальных образованиях отток превышал половину от численности молодых до времени окончания школы.

В целом миграция способствует ускорению «старения» сельского населения, полагают ученые. В возрасте от 40 лет баланс уезжающих и приезжающих выравнивается, а в предпенсионных и раннепенсионных возрастах наблюдается даже приток мигрантов.

На отходе

За пределами своих поселений работают в среднем более 50% трудоспособных селян. Чаще всего дальние поездки на работу распространены в регионах Центральной России, Поволжья, Северо-Запада.

Возвратных работников-сельчан (так называемых отходников, живущих в режиме две-три недели на работе в городе, две недели дома в деревне) в России, по официальным данным, около 800 тысяч. Причем эта оценка, как считают многие эксперты, сильно занижена.

Читайте также:  Может ли врать электросчетчик

Доля отходников особенно высока в регионах, окружающих Московскую область: от 7% до 20% трудоспособного сельского населения. В Московской и Ленинградской областях большая часть селян работает в городах агломераций или в столицах в ежедневном маятниковом режиме. Все это, по словам авторов исследования, «создает своеобразный парадокс: в регионах с повышенной долей отходников вокруг Московской и Ленинградской областей вакантные места в бюджетной сфере и в сельском хозяйстве остаются незанятыми».

Селяне, но не аграрии

Большинство трудоспособных сельских жителей не работают в сельском хозяйстве. В традиционных для этой местности отраслях (аграрное, лесное хозяйство, рыболовство, охота) заняты менее 24% (4,9 млн человек из 21 млн).

Значительная часть официально трудоустроенных сельчан приходится на бюджетную сферу (26% в среднем, в депрессивных нечерноземных районах — до 70–80%).

Среди причин стремительного уменьшения занятости в сельском хозяйстве в постсоветское время называются:

  • затянувшийся в ряде регионов, особенно в Нечерноземье, кризис отрасли;
  • трансформация сельского хозяйства в новых экономических условиях (закрытие неконкурентоспособных предприятий, сокращение занятости после модернизации производств, появление агрохолдингов и фермерских хозяйств);
  • влияние больших городов, притягивающих сельское население, в том числе квалифицированных специалистов (выпускники вузов, не вернувшиеся на малую родину после получения диплома);
  • смена специализации некоторых сельскохозяйственных регионов на менее трудоемкое производство.

География сельской жизни

Население и трудовые ресурсы сельской местности в России, по мнению ученых, «концентрируются на сравнительно небольших пригодных для ведения сельского хозяйства южных территориях, а также в крупнейших агломерациях».

К этому заключению исследователи пришли, проанализировав сельские районы по показателям миграции, занятости и трансформации самой отрасли. В соответствии с данными характеристиками было выделено пять типов регионов.

Типы регионов России с разными тенденциями изменения сельского населения и сельского хозяйства:

Южные регионы. Занимают 12% площади страны. Объединяют половину трудоспособного сельского населения РФ и 58% всех занятых в сельском хозяйстве. Модернизация аграрной отрасли и преобладание нетрудоемкого растениеводства привели к уменьшению занятости в сельском хозяйстве. При повышенной плотности сельского населения, крупных селах и неразвитости других отраслей в сельской местности это усиливает отток из сел.

  • Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская область. Уникальные по природным условиям, привлекательные для населения из других регионов и инвестиций;
  • черноземные регионы средней полосы от Белгородской до Самарской областей и Башкортостана. Характеризуются повышенным притоком международных мигрантов при оттоке своего сельского населения;
  • засушливые Поволжские и Западно-Сибирские регионы от Волгоградской и Астраханской областей до Алтайского края. Наибольший отток сельского населения, связанный с общим «западным дрейфом», не компенсируемый притоком международных мигрантов.

Регионы Центральной России. Менее перспективны для сельскохозяйственой занятости. Сосредотачивают четверть трудоспособного сельского населения страны.

  • столичные регионы (Московская и Ленинградская агломерации). Повышенная плотность и положительный миграционный прирост жителей в сельской местности. При этом – очень низкая занятость в аграрном секторе. Выживают лишь отдельные фермерские хозяйства и крупные агрохолдинги с высоким уровнем механизации;
  • регионы к югу и востоку от Московской области. Обладают благоприятными природными предпосылками для сельского хозяйства, но теряют население, уезжающее в столичный регион. Повышенная доля несельскохозяйственной занятости отходников;
  • нечерноземные регионы севернее Подмосковья от Смоленской и Псковской до Свердловской областей. Большой, длящийся уже много десятилетий, отток сельского населения. Социальная среда с пониженной трудовой мотивацией. Большинство сельхозпредприятий, кроме пригородов региональных центров, убыточно.
Читайте также:  Налоговая ставка на недвижимость

Северокавказские республики. Наивысшая плотность сельского населения и наибольшая доля молодежи. Велика роль неформальной занятости (в основном в строительстве и торговле), в сельском хозяйстве работают лишь 10% трудоспособных сельских жителей.

Восточные регионы — от Томской области и Республики Алтай до регионов юга Дальнего Востока. Занимают 36% территории страны. В постсоветские годы потеряли значительную часть населения, доля в посевной площади РФ сократилась с 11 до 8%.

Северные и восточные малонаселенные регионы. Занимают 43% площади РФ, включая обширную несельскохозяйственную территорию начиная от Мурманской области и заканчивая Камчаткой.

Работа выполнена по проекту Российского научного фонда.

Ежегодно из сельской местности в города уезжает около 200 тыс. россиян. Безжизненное пространство страны расширяется, пишет газета "Ведомости" со ссылкой на исследование "Миграция сельского населения и динамика сельскохозяйственной занятости в регионах России" Татьяны Нефедовой из Института географии РАН и Никиты Мкртчяна из Института демографии ВШЭ.

Сельское население страны сегодня сокращается повсеместно, кроме пригородов крупных городов, пишут авторы исследования. Наиболее интенсивно этот процесс идет на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири и на Европейском Севере, где сельское население сокращается на 1,5-3% ежегодно.

Сейчас, вероятно, отток даже усиливается, предполагает Мкртчян, но статистика это не улавливает. Сейчас сельскими жителями числятся 37,8 млн человек (26% всего населения); на деле людей в селах живет намного меньше, отмечает Нефедова.

Чаще всего из села уезжают молодые и активные — выпускники сельских школ поступают в вузы или ищут работу в городах, чтобы там и остаться. Это замкнутый круг, подчеркивают исследователи: в Нечерноземье переезд молодежи приводит к деградации социальной среды, что ухудшает состояние сельского хозяйства и еще сильнее выталкивает население в города. Остаются те, кому не на что купить жилье в городе, и те, кому за 40, поскольку их знания и навыки в городе особо не нужны.

От 7 до 20% трудоспособного населения сел работают не на земле — это так называемые отходники, выезжающие за сотни и тысячи километров в большие города на работу вахтовым методом.

Читайте также:  Налоговая инспекция коды оквэд

В Центральной России, Поволжье, на Северо-Западе доля отходников выше, а в зоне притяжения Москвы — в Тульской, Калужской, Ярославской, Владимирской областях — около 30-40% трудоспособного сельского населения работает в столице и Подмосковье.

На востоке страны с его разреженной сетью крупных городов это явление представлено меньше: здесь люди чаще всего уезжают из села насовсем.

Причины переселения разнятся. На севере и востоке России, в нечерноземных районах село вырождается по естественным причинам. В неблагоприятных климатических условиях совхозы и колхозы умирают и это выталкивает в города даже тех, кто, может, и хотел бы жить в деревне. На юге сельское хозяйство вышло из кризиса, но трудоемкое животноводство вытесняется растениеводством, ему нужно меньше рабочих рук.

Рурализация (лат. ruralis — сельский, деревенский ), дезурбанизация — процесс, обратный урбанизации: отток населения из городов в сельскую местность. Особенно характерен для перехода от индустриального к постиндустриальному обществу.

Предпосылки [ править | править код ]

Рурализация часто связана с ухудшением экономической ситуации в городах, реже — с экологическими (экопоселения) или религиозно-сентиментальными мотивами (идейные общины). Выделяются следующие факторы, способствующие рурализации:

  • Потеря необходимости жить сверхплотными поселениями городского типа, вследствие того, что:
  • Упрощается перемещение на большие расстояния.
  • Упрощаются общение и обмен информацией на больших расстояниях.
  • Возрастает количество специальностей, позволяющих работать удаленно.
  • Растут возможности получать образование дистанционно и самостоятельно.
  • Деградация городской среды.
  • Проблема транспортного коллапсамегаполисов.
  • Экологическая проблема городов.
  • Возрастание риска пандемий и регулярность вирусныхэпидемий в городах.
  • Стоимость земли, и как следствие жилья, в городах существенно превышает её за их пределами.
  • В бывшем СССР [ править | править код ]

    «Как известно, политический и экономический кризисы вызвали слом прежних тенденций в динамике сельского населения: оно начало расти. Сначала, в 1991—1992 годах, прибавку сельского населения дали „возвраты“ сельского статуса поселкам городского типа, поэтому фактического увеличения жителей за этим не было. Но в 1992—1994 годах резко увеличились межрайонные и международные миграции в село. Миграционные службы в среднем около 40 % прибывающих в регионы направляли в село, хотя большинство приезжих — выходцы из городов. Но в начале 1990-х годов на селе было легче получить жилье, хотя труднее с работой и заработком. При сильном перепаде цен да еще в стрессовых обстоятельствах фактор пристанища часто перевешивал все другие. Плюс возможность получить землю, а иногда кредит на постройку дома. Тем не менее, для очень многих приезжающих в села горожан, особенно из бывших республик СССР, это лишь временная остановка на пути в город. Когда к середине 1990-х выяснилось, что и при кризисе заработать легче все же в городе, притом крупном, миграции снова канализировались в города и крупногородские регионы.» [1]

    Ссылка на основную публикацию
    Займ на карту
    close slider

    Adblock detector