Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53

Отпуск за свой счет на госслужбе

В каких случаях госслужащему положен отпуск

Отношения, связанные с государственной гражданской службой, регулирует Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79ФЗ (далее – Закон № 79ФЗ). Право на отпуск без сохранения денежного содержания установлено частью 15 статьи 46 этого закона.

Руководитель вправе оценить уважительность причины

Основанием для предоставления отпуска без сохранения денежного содержания могут послужить семейные обстоятельства или иные уважительные причины. Государственный гражданский служащий должен подать представителю нанимателя соответствующее письменное заявление. И в нем обязательно указать причину, по которой ему нужен такой отпуск.

Далее представитель нанимателя оценивает указанную в заявлении причину. И если он не сочтет ее уважительной, в предоставлении отпуска госслужащему может быть отказано. То, что предоставление отпуска без сохранения денежного содержания является лишь правом, а не обязанностью представителя нанимателя и не отнесено к мерам социальной гарантии, подтвердил Железнодорожный районный суд города Красноярска в решении от 30 апреля 2015 г. №2-2385/2015.

Отмечу, что отправлять служащих в отпуска за свой счет по собственной инициативе представитель нанимателя не вправе. Такой вывод можно сделать из части 15 статьи 46 Закона № 79ФЗ.

Что касается продолжительности отдыха, то для госслужащих установлено ограничение. А именно: за один раз человеку нельзя предоставить отпуск без сохранения содержания более чем на год.

На все время отпуска за служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.

В законах предусмотрены иные случаи

Отпуск без сохранения денежного содержания госслужащему предоставляют и в иных перечисленных в законодательстве случаях. К ним относятся:

  • рождение ребенка;
  • регистрация брака;
  • смерть близких родственников.

Продолжительность отпуска при таких обстоятельствах не превышает пяти календарных дней. Основание – статья 128 Трудового кодекса РФ.

Обратите внимание вот еще на что. Если госслужащий в течение года вступит в брак и у него родится ребенок, то ему положено два отпуска максимальной продолжительностью по пять календарных дней. Ведь ограничения на количество отпусков за свой счет по таким основаниям нет.

Также, согласно статье 128 Трудового кодекса РФ, на данный вид отпуска вправе рассчитывать:

  • работающие пенсионеры, вышедшие на пенсию по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
  • участники ВОВ – до 35 календарных дней в году;
  • родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с ее прохождением, – до 14 календарных дней в году;
  • работающие инвалиды – до 60 календарных дней в году.

Помимо категорий лиц, указанных в Трудовом кодексе РФ, есть и те, кому право уйти в отпуск без сохранения содержания дано федеральными законами. Это, в частности:

  • инвалиды войны. У них есть возможность взять за свой счет 60 календарных дней в году (подп. 17 п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 12 января 1995 г. № 5ФЗ; далее – Закон № 5ФЗ);
  • ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1–4 пункта 1 статьи 3 Закона № 5ФЗ. Продолжительность отпуска – до 35 календарных дней в году (подп. 11 п.1 ст. 16 Закона № 5ФЗ);
  • доверенные лица, ведущие агитацию в пользу назначившего их кандидата или избирательного объединения. Продолжительность отпуска зависит от периода полномочий, которыми наделены такие лица (п. 3 ст. 43 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67ФЗ);
  • герои Советского Союза, герои РФ, полные кавалеры ордена Славы. Они могут брать за свой счет до трех недель отпуска в год в удобное время (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 43011).

Во всех перечисленных случаях представитель нанимателя не вправе отказать госслужащему в предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания. Если это все же произошло, госслужащий может обратиться с жалобой в суд или в Государственную инспекцию труда.

Читайте также:  Как работает биглион с партнерами

Надо ли включить дни отпуска в срок испытания

Если человек впервые поступает на гражданскую службу, ему может быть установлен испытательный срок. Условие об испытании прописывают в двух документах. А именно:

  • в служебном контракте, заключаемом с гражданином;
  • в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы.

Таковы требования части 1 статьи 27 Закона № 79ФЗ.

Так вот, если новичку дали отпуск без сохранения денежного содержания, засчитывать эти дни в период испытательного срока не нужно. Поскольку в это время госслужащий фактически не исполняет свои должностные обязанности (ч. 6 ст. 27 Закона № 79ФЗ).

Работаю официально в гос. учреждении.

1.Входит ли отпуск без содержания в трудовой стаж?

2.Сколько дней и как часто можно брать отпуск без содержания, что бы при этом исчислялся трудовой стаж?

Ваша ситуация регулируется ст. 128 ТК РФ. Суть в параграфе 4.

Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы

§ 1. Статья 128 ТК делит отпуска без сохранения заработной платы на две группы:

одна из них предоставляет работнику возможность получения такого отпуска (см. ч. 1 данной статьи);

вторая — дает работнику право на такой отпуск (см. ч. 2 этой статьи).

§ 2. Возможность предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы зависит от уважительности причин, которые он называет в заявлении в обоснование своей просьбы. Кто оценивает степень уважительности этих причин, в Кодексе не сказано.

В связи с тем что в этих случаях вопрос о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы вправе решать работодатель, он же решает, признать или не признать уважительной называемую работником причину.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется соглашением сторон.

Время предоставления таких отпусков, связанных с определенными событиями (свадьба, похороны и др.), определяется временем наступления соответствующего события.

В других случаях время предоставления отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем.

§ 3. В ряде актов трудового законодательства прямо предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы отдельным категориям работников:

1) государственному гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам продолжительностью не более одного года (см. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" / СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215);

2) муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом (см. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями / СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 224);

3) заболевшему работнику без оформления временной нетрудоспособности в медицинском учреждении может быть по его заявлению предоставлено три дня в течение года без сохранения заработной платы (см. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. с последующими изменениями (СЗ РФ. 1993. N 33. Ст. 1318; 1998. N 10. Ст. 1143; 2006. N 6. Ст. 640).

§ 4. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы и количество таких отпусков Кодексом не ограничено. Ограничения действуют, только когда они предусмотрены федеральными законами для определенных категорий работников

В остальных случаях продолжительность отпусков без сохранения заработной платы и их количество определяются соглашением между работником и работодателем (если их продолжительность не определена коллективным договором).

При этом необходимо помнить, что время предоставленных отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (см. ч. 2 ст. 121 ТК).

§ 5. К другим случаям (помимо указанных в ч. 2 ст. 128), когда работодатель обязан предоставлять дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по заявлению работника, относится предоставление отпуска:

Читайте также:  Паспорт ссср образца 1953 года

1) женщинам — по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет (с выплатой пособия по государственному социальному страхованию) (ст. 255-256 ТК).

Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другими родственниками или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (см. ч. 1 и 2 ст. 256 ТК);

2) лицам, осуществляющим уход за детьми (см. ст. 263 ТК);

3) работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — на время, необходимое для проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (см. ч. 3 ст. 322 ТК);

4) совместителю — если по совмещаемой работе продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше продолжительности такого отпуска по основному месту работы, на недостающие до этой продолжительности дни (см. ч. 2 ст. 286 ТК);

5) работникам, поступающим в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и успешно обучающимся в них, работодатель обязан предоставлять дополнительные отпуска установленной Кодексом продолжительности и при соблюдении предусмотренных Кодексом условий (см. ч. 2 ст. 173 и ч. 2 ст. 174 ТК);

6) гражданам, удостоенным звания Героя Социалистического Труда или награжденным орденом Славы трех степеней (полным кавалерам ордена Трудовой Славы) предоставляются дополнительные отпуска без сохранения заработной платы сроком до трех недель в год в удобное для них время (см. п. 2 ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" // СЗ РФ. 1997. N 3. Ст. 349);

7) зарегистрированным кандидатам со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих результатов выборов. Работодатель по заявлению работника-кандидата обязан освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. Денежная компенсация зарегистрированному кандидату за этот период производится избирательной комиссией за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Вид, порядок и размер компенсации устанавливаются федеральными конституционными законами, федеральным законом, законом субъекта РФ (см. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с последующими изменениями / СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253);

8) доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков на указанный выше срок работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск по их просьбе (см. в том же Законе).

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы оформляется письменным заявлением работника и приказом (распоряжением) работодателя, в котором следует указать причину, продолжительность, даты ухода работника в отпуск и последнего дня этого отпуска.

Статьи по теме

Отпуск без сохранения заработной платы госслужащим предоставляется на общем основании, регламентируется нормативными актами трудового законодательства РФ. Оформление отпуск за свой счет возможно по обязательным поводам, указанным в Трудовом кодексе РФ и по личным/семейным обстоятельствам при условии соглашения с руководством.

Из этой статьи вы узнаете:

  • виды отпусков для госслужащих;
  • порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы госслужащим;
  • отпуск без сохранения заработной платы госслужащим: особенности.

Гражданские государственные служащие – это отдельная категория работников, занятых профессиональной деятельностью в организациях и служебных органах федерального управления или субъектов РФ, соответственно получает заработную плату из федерального или местного бюджета. Основное отличие гражданских служащих от всех иных работников заключается в том, что работодателем в данном случае выступает государство или его субъект.

Подробнее об отпуске госслужащим читайте здесь:

Трудовые отношения, права и обязанности государственных служащих регламентируются Федеральным законом № 79 «О государственной гражданской службе РФ», принятым 27 июля 2004 года, отредактированным, дополненным и измененным 3 июля 2016 года (изменения вступили в силу 2. 08. 2016). У государственных служащих существуют определенные законодательством права, ограничения и запреты, обусловленные особым статусом и уровнем ответственности занимаемой должности. В остальном на служащих государственных органов распространяются все нормативные акты Трудового кодекса, которые не противоречат и не регулируются отдельно законом о госслужащих № 79-ФЗ.

Читайте также:  Как отозвать поданную декларацию

Виды отпусков для госслужащих

Государственных гражданский служащий имеет такие же права на отпуска, как и работники предприятий иных форм собственности. Режим работы и отдыха, виды и продолжительность отпусков госслужащих регулируются ст. 45 и 46 Федерального закона № 79-ФЗ. В июле 2016 года в эти нормативные акты были внесены изменения с корректировкой продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, вступившие в силу 2 августа 2016 года.

Согласно ст. 73 Закона о государственных служащих к работникам федеральных и местных органов государственного управления применяются все нормативные акты, установленные в Трудовом кодексе. Исключение составляют те правовые акты, которые регламентируются отдельно Федеральным законе № 79-ФЗ. Это означает, что государственные гражданские служащие имеют право на все типы отпусков, что и работники организаций других форм собственности и подчинения. Что касается отпусков, то госслужащие имеют право на такие виды отдыха:

  • Ежегодный оплачиваемый отпуск ст. 122 ТК РФ;
  • Дополнительные дни отпуска за выслугу лет (п. 5 т. 46 закона № 79-ФЗ);
  • Дополнительный отпуск за работу во вредных и опасных условиях и тяжелый труд (п. 7 ст. 46 закона № 79-ФЗ);
  • Дополнительные дни отпуска за ненормированный рабочий день (ч. 4 ст. 45 закона № 79-ФЗ);
  • Дополнительные дни отпуска за работу в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему районах (п. 7 ст. 46 закона № 79-ФЗ);
  • Отпуск без сохранения заработной платы госслужащему на основании фактов, указанных в ст. 128 ТК РФ.

Некоторые виды отпусков, например, дополнительный отпуск за выслугу лет в органах федерального или муниципального управления, могут отдельно регламентироваться территориальными нормативными актами.

Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы госслужащим

Отпуск без сохранения заработной платы госслужащим предоставляется на основании общего для всех трудового законодательства – ст. 128, ст. 173 и ст. 174 ТК РФ. Согласно данному законодательному акту неоплачиваемый отпуск имеет два типа – обязательный или по согласованию с руководством. В обязательном порядке отпуск за свой счет должен быть предоставлен:

  • Пенсионерам по возрасту, продолжающим работать – до 14 календарных дней в году;
  • Близким родственникам военнослужащих или служащих ФМС, других спасательных служб федерального подчинения, получивших тяжелые ранения, профессиональные заболевания или погибших при выполнении служебного долга – до 14 календарных дней за один год;
  • Работающим инвалидам любой группы — по необходимости общим количеством до 60 дней в году;
  • При значительных изменениях в семейной жизни (рождение ребенка, смерть близкого родственника) – до 5 календарных дней по каждому из случаев;
  • Служащим, допущенным к вступительным экзаменам в ВУЗ – 15 календарных дней;
  • Обучающимся на подготовительных курсах в ВУЗ для сдачи экзаменов – 15 календарных дней;
  • Студентам заочных отделений ВУЗов на время сессии – от 30 до 50 дней в зависимости от курса;
  • Студентам при подготовке к сдаче государственным экзаменам – от 1 до 4 месяцев.

По согласования с руководителем отпуск без сохранения заработной платы может быть оформлен после устного одобрения непосредственного начальника. Для его предоставления госслужащий должен поставить в известность руководство об уважительной причине и согласовать продолжительность, даты начала и окончания отпуска.

Об образце заявления на отпуск за свой счет читайте здесь

Отпуск без сохранения заработной платы госслужащим: особенности

При оформлении неоплачиваемого отпуска по согласованию в заявлении служащий не обязан писать о причинах, достаточно того, что он оповестил об этом руководителя. На основании заявления кадровый отдел создает приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с указанием количества дней, даты начала и окончания отпуска.

Исключительной особенностью при оформлении отпусков за свой счет госслужащим является тот факт, что он может быть оформлен сроком до 1 года. Поводом для такого длительного отпуска может стать, например, написание работы для зашиты научной степени. Сведения об отпуске вносятся в личную карточку служащего, основанием для этого служит приказ. В табеле учетного времени отпуск отмечается кодом «ДО» — по согласованию и «ОЗ» — причинам, указанным в Трудовом кодексе.

Рекомендуем материалы по теме:

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock detector