Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53

Отличие охранника от контроллера

В расхожей шутке: "В стране половина населения ворует, а другая половина охраняет", как минимум, 50% правды. Сторожей, охранников, вахтеров и прочих превеликое множество. Все они стоят на страже принадлежащих собственнику материальных ценностей — денежных или товарных.

Следует отметить, что в российской юрисдикции эти оба понятия — сторож и охранник, размыты и не конкретизированы. Тем не менее, они существенно отличаются друг от друга именно в части правовой основы, выполняемых ими охранных функций.

В чем разница между сторожем и охранником

Согласно трудовому законодательству охранники относятся к исполнителям, а сторож — к категории рабочих. Деятельность охранника регулируется Федеральным законом "О негосударственной (частной) детективной и охранной деятельности в России", Конституцией РФ, другими нормативно-правовыми актами.

Охранные функции сторожа законодательно никак не закреплены. Более того, в силу требований ст.20.16 Кодекса об административных правонарушениях при осуществлении охранной деятельности без специального разрешения работник может быть подвергнут административному наказанию в виде штрафа от 200 до 300 МРОТ.

Охранник обязан пройти профессиональную подготовку, а также иметь соответствующую квалификацию, подтверждаемую документом установленного образца. Занятия и плановая профессиональная подготовка сторожей может существовать только на бумаге. В действительности у работодателя для такого рода мероприятий нет не средств, не специалистов, не времени и желания.

Согласно законодательству о частной охранной деятельности охранник наделен правом применения служебного оружия и спецсредств, что предполагает его активное противодействие незаконным посягательствам на имущество и ценности собственника. Сторож с берданкой встречается только в кадрах старого советского кино. При охране вверенного ему объекта сторож не вправе использовать оружие и применять физическую силу. Фактически, мерой реагирования сторожа на противоправное посягательство является его истошный крик, "караул, грабят!", и вызов по мобильному телфону компетентных служб.

Материальная ответственность охранника и сторожа

Сторож и охранник не могут нести полную материальную ответственность по указанным ниже причинам, поэтому работодатель вправе заключить с ними только договор об ограниченной материальной ответственности, но никак не о полной ответственности.

Диспозицией ст. 244 Трудового кодекса РФ определено, что письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с работником непосредственно обслуживающими или использующими имущество, денежные или товарные ценности, а также входящим в перечень категорий работников, установленный Правительством РФ.

Читайте также:  Лицензия чоп 7 пункт расшифровка

Постановлением от 31.12.2012 № 85 Министерства труда и социального развития РФ "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности" заключение договора о материальной ответственности с охранником или сторожем не предусмотрено.

При выполнении своих должностных обязанностей охранник или сторож не производят непосредственное обслуживание денег или ценностей, а также не допускают непосредственного соприкосновения с имуществом или ценностями. Таким образом, у работодателя отсутствуют правовые основания для заключения со сторожем или охранником договора материальной ответственности. Даже, если работодатель настоял на подписании такого документа, либо включил обязанность его заключения в условия трудового договора, договор о полной материальной ответственности будет признан судом ничтожным при обращении работника в суд для защиты своих прав.

Договор об ограниченной материальной ответственности

Поскольку профессиональная деятельность охранника и сторожа не подпадает под указанные выше обстоятельства, работник может нести ограниченную материальную ответственность, при которой он возмещает работодателю прямой действительный ущерб в размере своего среднего месячного заработка.

Договор об ограниченной материальной ответственности со сторожем или охранником полностью легитимен и не требует обязательного оформления в виде отдельного письменного договора. Распространенной и приемлемой является ситуация, когда работодатель вносит соответствующее указание в должностную инструкцию или прописывает условием в трудовом договоре о наступлении материальной, административной и дисциплинарной ответственности при нарушении работником своих должностных, обязанностей.

Для наступления ограниченной материальной ответственности необходимо наличие следующих условий:

  • деньгам, ценностям или имуществу собственника причинен прямой действительный ущерб;
  • материальный ущерб причинен вследствие ненадлежащего исполнения работником своих должностных обязанностей;
  • установлена причинно-следственная связь между поведением охранника или сторожа и причинением ущерба, т.е. доказана вина конкретного работника.

Перед подписанием договора об ограниченной материальной ответственности следует внимательно прочесть его текст, особенно в части перечня должностных обязанностей и специфики их исполнения. Если работодатель настаивает на заключении договора о полной материальной ответственности, от подписания такого документа следует отказаться, либо сообщить о своей осведомленности о несоответствии такого договора требованиям закона.

Расчет алиментов

Как правильно расчитать алименты на ребенка. Как производится расчет алиментов, взыскиваемых через суд. Как индексируется сумма алиментов.

Проверка на полиграфе

Как успешно пройти психо физиологическое исследование на полиграфе. Как работает детектор лжи. Каковы процессуальные требования к его применению.

Читайте также:  Как стать ассистентом стоматолога

Выписать без согласия

Как собственнику квартиры снять прописанного в ней человека с регистрационного учета без его согласия. Что делать если из квартиры выписывают вас.

Охранник и контролер — найди десять отличий

Код для встраивания видео

Настройки

Плеер автоматически запустится (при технической возможности), если находится в поле видимости на странице

Размер плеера будет автоматически подстроен под размеры блока на странице. Соотношение сторон — 16×9

Плеер будет проигрывать видео в плейлисте после проигрывания выбранного видео

Впрочем до рукоприкладства доходит не часто. Чаще охранники просто хамят или пытаются насильно досмотреть вещи. Но это тоже нарушение, за которое можно наказать. Выясните фамилию имя нарушителя и название организации, в которой он работает. Далее жалуйтесь в охранное предприятие. Если будет доказано превышение полномочий, то охранник лишится лицензии и больше никогда не сможет работать в этой сфере.

Правда есть один нюанс. Далеко не всегда те, кто называют себя охранниками, таковыми являются. Граждане часто путают охранников с контролерами. Контролеру потеря лицензии не грозит. Но и прав у него столько же, сколько и у обычного гражданина. Поэтому при малейшем нарушении смело жалуйтесь администрации магазина или старшему на объекте. Уволят сотрудника или сделают выговор, решает только организация, в которой человек работает. Поэтому на всякий случай, при конфликте с контролером, снимите его на видео. Если не получилось добиться справедливости официально, выложите ролик в сеть.

В России зарегистрировано больше 25 тысяч ЧОПов, в которых работают 680 тысяч частных охранников. Контролировать и проверить квалификацию каждого невозможно. В настоящий момент разрабатывается законопроект о сокращении числа частных охранных контор.

Они будут наблюдать за порядком и сигнализировать начальству или полиции в случае непорядка. Однако лично вмешиваться в происходящее не смогут. Предполагается, что такие охранники будут сидеть, например, за мониторами, куда выводится картинка с камер наблюдения. Услуги таких контролеров обойдутся дешевле, чем обычных охранников.

В ближайшее время работы у частной охраны прибавится из-за сокращений в МВД. Со многих объектов будут сняты полицейские посты, и заступать на дежурство придется сотрудникам ЧОПов. Понятно, что задачи не становятся менее ответственными, так что государство будет следить за надежностью охраны. Между тем, как отмечают в МВД, правовых рычагов влияния на ЧОПы не так много. Деятельность частных охранных предприятий лицензируется. Кроме того, полиция контролирует оборот оружия.

Читайте также:  Как пишется слово бессодержания

"Иных инструментов влияния государства на социальные процессы внутри охранного сообщества не предусмотрено", — говорится в пояснительной записке к проекту. Правда, при управлениях внутренних дел могут создаваться координационные советы по вопросам частной охраны, однако решения этих советов носят рекомендательный характер. Кто-то прислушается, а кто-то сделает вид, что не заметил.

Теперь, согласно проекту, правительство сможет устанавливать отдельные требование к тем частным организациям, которые работают по госзаказу. "Соответствующим постановлением возможно введение таких требований, как оказание охранных услуг ЧОО не менее 5 лет, наличие действующих договоров в течение последнего года, не менее 50 частных охранников в штате ЧОО, отсутствие грубых нарушений лицензионных требований за последний год и т.д.", объясняют в МВД.

Что же касается контролеров-наблюдателей, то им может быть поручен визуальный надзор, в том числе с применением технических средств, "за лицами, находящимися на объекте охраны и прилегающей территории, с целью обеспечения сохранности имущества". На такую работу не смогут претендовать лица, не имеющие российского гражданства, несовершеннолетние, ограниченно или полностью недееспособные, имеющие судимости. Кроме того, контролерами не смогут стать чиновники, уволенные менее трех лет назад "по отрицательным мотивам".

Как поясняют эксперты, эти сотрудники не будут иметь удостоверения частного охранника и полномочий вступать в контакт с гражданами. Их дело — сторона. Увидел, доложил и только. При этом контролеры-наблюдатели будут проходить все установленные проверки, в том числе по соответствующим базам данных, и проходить обучение. А работать они смогут лишь в тех фирмах, которые имеют лицензию на осуществление охранной деятельности.

Такие предлагаемые поправки позволят полноценно привлекать частные охранные организации к оказанию содействия правоохранительным органам, в том числе при охране порядка на массовых мероприятиях. Причем, как поясняют авторы проекта, зона ответственности ЧОПов при оказании содействия по обеспечению охраны правопорядка распространяется не только на общественные места, но и места оказания охранных услуг и прилегающих к ним территорий.

По данным МВД, в настоящее время в стране действуют 23 тысячи частных охранных организаций, в которых трудится около 720 тысяч работников, имеющих квалификацию частного охранника. Всего, по оценкам экспертов, в этой сфере задействовано не менее 1,5 млн человек. ЧОПы наделены правом применения физической силы, специальных средств и оружия.

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock detector