Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53

Отказ от недвижимого имущества

в 2014 году приобрел в собственность недвижимое имущество в нежилом здании на первом этаже, которое по факту является лестницей, входной группой в нежилое здание и используется всеми собственниками для прохода. Хочу отказаться от помещения в пользу государства, так как помещение является местом общественного пользования. Как это оформить?

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Как видно, закон позволяет отказаться от собственности на имущество вообще, а не в пользу кого-либо. Входную группу в нежилое здание (далее – объект) можно предложить собственнику основного здания. Если цель – отказаться в пользу государства, то, скорее всего, орган местного самоуправления (муниципалитет) вправе поставить на баланс бесхозяйное имущество. Но в любом случае прекращение прав и обязанностей собственника в отношении объекта последует только тогда, когда у объекта появится новый собственник.

Судебная практика свидетельствует, что не так-то просто отказаться от недвижимости, если учесть, что возникновение, изменение и прекращение права на нее подлежат государственной регистрации. При этом ни Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (частично действующий), ни новый Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не содержат норм о регистрации отказа от права собственности на недвижимость (за исключением земельного участка).

Спор организации с регистрирующим органом, отказавшим в регистрации прекращения права собственности на недвижимость в связи с отказом от нее, рассматривался в арбитражных судах (постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.01.2017 № Ф05-19278/2016).

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал. Постановлением арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены. Ответчик – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии обратился с кассационной жалобой, где просил отменить постановление суда апелляционной инстанции, решение оставить в силе. Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции отменил апелляционное постановления и оставил в силе решение суда первой инстанции, исходя из следующего.

Судом установлено, что организация, являясь собственником объектов, обратилось в регистрирующий орган с заявлением об отказе от права собственности на объекты недвижимости в порядке ст. 236 ГК РФ.

Таким образом, заявляя об отказе от права собственности, но не передавая в собственность иному лицу и при отсутствии регистрации имущества как бесхозяйной вещи, истец не лишается прав и обязанностей собственника в отношении этой вещи, т.е. его права как собственника не прекращаются. Однако, как усматривается из имеющихся в деле доказательств, истец обратился в Росреестр с заявлением о прекращении права. Запись о прекращении права собственности при таких обстоятельствах была бы недостоверной, так как права собственника при отсутствии иного собственника истец не утрачивает.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

При наличии сведений об отказе от права собственности орган местного самоуправления в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальный образований, вправе зарегистрировать вещь как бесхозяйную с дальнейшим признанием права собственности на нее. Суды указали, что спорные объекты являются действующими линейными объектами, обеспечивающими водоотведение многоквартирных жилых домов, доказательств устранения заявителя от владения линейными объектами, а равно возможности идентификации указанных объектов, как бесхозяйного имущества, на которое у собственников многоквартирных домов с момента ввода их в эксплуатацию не возникло право общей долевой собственности, ни в материалы дела, ни в качестве приложения к заявлению в управление Росреестра не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований признать оспариваемый отказ в государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимости незаконным, поскольку отсутствует совокупность условий (нарушение закона, нарушение права заявителя), необходимая для удовлетворения требований, заявленных в порядке гл.авы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

О праве собственности на имущество (автомобили, квартиры и пр.) известно практически всем россиянам. Но лишь немногие знают, что в юриспруденции существует и такое понятие, как отказ от права собственности, являющийся одним из 4-х оснований прекращения этого права. Гражданский кодекс РФ содержит специальную норму (ст. 236), предусматривающую право граждан и юридических лиц отказаться от права собственности на объекты и вещи, им принадлежащие.
Закон гласит, что отказ от этого права может быть осуществлен путем объявления об этом либо совершения иных действий, явно и недвусмысленно свидетельствующих об устранении лица от владения, пользования и распоряжения конкретным имуществом и об отсутствии намерения сохранить за собой в будущем какие-либо права на него. В данном случае речь идет, естественно, о добровольном отказе.

Читайте также:  Как поступить в мвд после армии

В ГК РФ также оговорено, что после отказа до момента приобретения права собственности на “отказное” имущество другим лицом за первоначальным собственником сохраняются все права и обязанности, действующие в отношении соответствующего имущества. Эта норма объясняется тем, что, вследствие произвольного отказа от какой-либо вещи, она, никем не охраняемая и не поддерживаемая в надлежащем состоянии, может прийти в негодность. В России в состав права собственности включено и непременное исполнение собственником имущества обязанности по его содержанию. Чтобы обеспечить сохранность вещи в период ее бесхозяйности, закон и предписывает “отказнику” исполнять подобные обязанности, сохраняя за ним право собственности до передачи имущества в новые руки.

Разъяснения специалистов по отказу от права

Норма об отказе от права собственности не нашла пока широкого практического применения, но эксперты уверены, что с развитием рыночных отношений этот вопрос будет становиться все более актуальным.

Отказ от права собственности на принадлежащее имущество, согласно закону, может быть совершен только физическим или юридическим лицом.

Такая формулировка подразумевает, что возможности отказаться от состоящего на балансе имущества нет ни у Российской Федерации, ни у ее субъектов, ни у муниципалитетов. Кроме того, из ст. 236 ГК следует, что, сохраняя право собственности, владелец брошенной вещи до ее перехода в собственность других лиц вправе в любой момент своими действиями восстановить владение указанным имуществом.

О форме отказа, свободе слова и экономической деятельности


Однако законодатели не уточняют форму объявления собственником о своем отказе. Как должно быть произведено подобное объявление: устно или письменно? Если второе, то не указано, необходимо ли публиковать объявление об отказе в СМИ. Не определено также, должно ли такое объявление совершаться перед определенным госорганом или субъектом гражданского права. Т.к. объявление об отказе адресовано неопределенному кругу лиц, неизбежно возникает вопрос: нужно ли применять к нему нормы о приглашении делать оферты и о публичной оферте, содержащиеся в ст. 437 ГК.
Юристы отмечают, что отказ от права собственности на имущество, совершенный владельцем через объявление об этом, может повлечь прекращение права собственности только в случаях, предусмотренных законом. Иначе любое объявление собственника о своих намерениях относительно права собственности будет регулироваться ст. 29 Конституции РФ, гарантирующей каждому свободу слова. Соответственно, собственнику предоставляется право публично оглашать свое отношение к праву собственности, ставить определенные условия, брать свое объявление обратно и т.п.
Кроме того, надо учитывать, что статьей 34 Конституции каждому гарантируется право на свободное использование собственного имущества для коммерческой деятельности. Поэтому законом могут устанавливаться случаи, в которых использование собственником свободы слова в целях объявления о каком-либо решении относительно его права собственности считается использованием этого имущества для предпринимательской деятельности.

Об установлении факта отказа и возможности его аннулирования


Отказаться от права собственности можно двумя способами: объявлением об отказе и совершением иных действий. Первый применяется в отношении недвижимого имущества обязательно перед органом, осуществляющим госрегистрацию соответствующих объектов. Это правило закреплено в “Положении о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, утвержденном правительственным Постановлением от 17.09.2003 г. N 580.
Собственнику предписывается подать заявление об отказе в соответствующий орган местного самоуправления, который определяется по местонахождению объекта недвижимости. С момента подачи заявления на объект накладывается режим бесхозяйной вещи. Однако прежний владелец может:

  • потребовать приостановления процедуры;
  • принять имущество вновь во владение, пользование и распоряжение (путем подачи соответствующего заявления в “Росреестр” в течение года с момента постановки объекта на учет);
  • заявить об отсутствии намерения отказываться от своего права собственности.


В случае если “отказник” вновь принимает имущество во владение, пользование и распоряжение, указанный объект снимается с регистрации.
Действия, совершаемые в рамках второго способа, относятся к движимым вещам и могут носить фактический характер (например, выбрасывание). Статья 236 требует, чтобы они свидетельствовали (причем определенно, не оставляя сомнений и двусмысленности) об устранении лица от владения, пользования и распоряжения имуществом. Т.е. все 3 указанных категории ставятся рядом, из чего следует, что для установления факта отказа недостаточно устранения собственника только от одной или двух из них.
Кроме того, часть 2 ст. 236 устанавливает, что зафиксированный акт отказа не влечет прекращения прав и обязанностей собственника, каковым продолжает называться отказавшееся лицо, и не меняет его положения. Поэтому “отказник” в любой момент может и отменить этот акт (иными словами, отказаться от отказа). Указанной законодательной нормой юридические последствия связываются не с актом отказа владельца вещи от права собственности, а с последующим актом приобретения этого права другим лицом. Именно с последнего момента право собственности лица, отказавшегося от имущества, считается прекращенным.

Процедура оформления отказа от права

После подачи собственником недвижимости заявления об отказе в администрацию того района, где находится “отказной” объект, местным Управлением Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии осуществляется постановка на учет бесхозяйной вещи, расположенной на территории регистрационного округа (т.е. соответствующей области, республики или края) по местонахождению объекта.
По существующим правилам, госорганом принимаются на учет объекты, не закрепленные ни за одним собственником, или владельцы которых неизвестны, или от права собственности на которые отказались. Исключением являются земельные участки: если они не имеют собственника, то считаются находящимися в государственной собственности до момента разграничения прав на землю. И на учет в качестве бесхозяйных ставятся только те из них, от которых отказался частный собственник.

Читайте также:  Как правильно подать на элементы

Необходимый пакет документов

Для принятия Управлением ФГСРКиК на учет бесхозяйного имущества орган местного самоуправления (администрация), на территории которого располагается объект недвижимости, должен в свою очередь представить в госорган соответствующее заявление (оплата принятия на учет объектов органами местного самоуправления не предусмотрена). К указанной бумаге прикладываются:

  • документ, подтверждающий, что владелец объекта от права собственности действительно отказался (т.е. его заявление);
  • копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности у “отказника” (эти копии могут быть удостоверены либо нотариально, либо должностным лицом органа местного самоуправления на основании представленных собственником оригиналов);
  • технический или кадастровый паспорт жилого помещения, кадастровый план земельного участка (т.е. документы, описывающие объект недвижимости), удостоверенные соответствующим органом, ответственным за учет недвижимости.

Если право собственности “отказника” не зарегистрировано в Едином госреестре прав, в заявлении органа местного самоуправления должны быть указаны сведения о правообладателе. В отношении граждан это ФИО, дата рождения, реквизиты паспорта, адрес постоянного или временного места жительства. По юридическим лицам указываются: полное наименование, ИНН, дата и место госрегистрации, номер документа, подтверждающего факт осуществления записи о юрлице в ЕГРЮЛ, адрес местонахождения.

Проверка документов и переход права собственности

“Росреестр” проводит правовую экспертизу представленных документов, но обязан принять объект недвижимости на учет в течение месяца со дня принятия пакета необходимых бумаг. После этого органу местного самоуправления и “отказнику” выдается выписка из ЕГРП о постановке на учет “отказного” имущества, по которой и определяется точная дата его постановки.

Госрегистрация права муниципальной собственности на объект недвижимости осуществляется через год после его принятия на учет на основании вступившего в силу решения суда. С этой даты объект считается снятым с учета в качестве бесхозяйного и прекращается право собственности на него “отказника”, который с этого момента освобождается от ответственности за отвергнутое им имущество.

Поскольку владение собственностью является правом, а не обязанностью, то закон предусматривает возможность отказа от таких прав. Перестать быть владельцем любого имущества можно на основании статьи 235 ГК РФ.

Отказ от права собственности на недвижимость

Процедура отказа от прав собственности отличается в зависимости от оснований возникновения данных прав. Но есть общее требование к процессу отказа, определённое в 236 статье ГК. Оно гласит, что владелец должен объявить об отказе публично, либо предпринять ряд действий, свидетельствующих о нежелании пользоваться данными вещами.

Заявление об отказе должно быть однозначно, чтобы в будущем не возникало споров относительно использования данной собственности.

Кто имеет право отказаться от имущества?

Отказаться могут только физические и юридические лица. Государственные органы и муниципалитеты такого права лишены. В случае отказа граждан или организаций от права собственности у них остаётся возможность вернуть эти права до того момента, пока их не получат третьи лица.

Способы отказа от недвижимости

Способ отказа от прав собственности напрямую зависит от того, как эти права были получены.

Основными вариантами отказа является:

  • Дарение.
  • Деприватизация недвижимости.
  • Отказ от наследства.

Оформление каждого из них имеет свои особенности.

Оформление договора дарения

Данная форма отказа наилучшим образом подходит, если целью является передача имущества близкому родственнику.

Важно понимать, что дарение – это безвозмездная сделка, которая не должна иметь дополнительных условий перехода прав собственности. Кроме того, если дарственную заключают близкие родственники, то они освобождаются от уплаты подоходного налога с данной сделки. В ином случае, налог составляет:

  • 13% от инвентаризационной стоимости имущества (для граждан РФ).
  • 30% – для иностранцев.

574 статья ГК РФ определяет, что составить договор дарения можно в свободной форме и не заверять его у нотариуса.

Но, как и для любой сделки, для совершения отказа от прав собственности на недвижимость посредством дарения нужно собрать перечень документов:

  • Техпаспорт квартиры из БТИ.
  • Документы, установившие право владения данной квартирой.
  • Паспорта участников сделки.
  • Документы о родстве между ними (если дарственную оформляют родственники).
  • Свидетельство из ЕГРН.

Все эти документы вместе с дарственной нужно подать в Росреестр (напрямую или через офис МФЦ) для регистрации прав собственности нового владельца. Данная процедура облагается государственной пошлиной. Размер пошлины зависит от типа имущества, переданного другому лицу. Также стоимость этой услуги различна для физических и юридических лиц. За оформление прав на квартиру физическому лицу нужно заплатить 2 000 рублей.

Иногда могут потребоваться дополнительные документы. Например, при передаче доли имущества, совместно нажитого в браке, понадобится согласие супруги.

После прохождения перерегистрации в Росреестре, процесс перехода прав собственности будет полностью завершён.

Отказ от наследства

Причиной отказа от права собственности на наследство чаще всего становится наличие в наследственной массе долгов умершего человека. Наследник имеет право отказаться от принятия завещанного или положенного ему по закону имущества без объяснения причин.

Возможны два варианта отказов: в пользу иного наследника или абсолютный отказ, без передачи прав собственности конкретному человеку.

В первом случае необходимо обратиться к нотариусу, ведущему наследственное дело, с заявлением об отказе от наследства. Подать это заявление нужно в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя.

При абсолютном отказе также желательно составить письменный документ об этом у нотариуса. Это упростит получение наследства остальными претендентами, так как исключит двусмысленность бездействия отказника. То есть, если заявление об отказе не будет составлено, то до истечения срока вступления в наследстве будет не ясно – человек отказался от принятия имущества или по иным причинам не вступает в права. Это создаёт для других наследников риск пересмотра долей в будущем, если «опоздавший» претендент вдруг захочет восстановить своё право на наследство.

Читайте также:  Когда обязаны выплатить декретные

Однако многие люди не хотят тратить время на посещение нотариуса и просто не предпринимают никаких действий для принятия наследства.

Деприватизация недвижимости

Деприватизацией является отказ от права собственности на ранее приватизированную недвижимость. В результате такого отказа она переходит во владение государства.

Важно, что отказаться в данном случае можно только от своей доли недвижимости. Если же часть квартиры принадлежит ребёнку, то подписать за него отказ можно лишь при согласии органов опеки, которое в этом случае будет получить весьма непросто.

Сам процесс деприватизации предполагает сбор следующих документов:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7( 812) 317-67-20 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

  • Паспорт владельца.
  • Копию его лицевого счёта.
  • Нотариально заверенное заявление об отказе от имущества.
  • Правоустанавливающие документы.
  • Выписку из домовой книги.
  • Техпаспорт недвижимости, кадастровый паспорт, справку из БТИ.
  • Выписку из ЕГРН.
  • Справку об отсутствии задолженностей.

Документы передаются в местные органы власти вместе с договором о передаче имущества в государственную собственность.

Процесс деприватизации занимает около 2 месяцев, в течение которых инициатор может его остановить, сохранив свои права собственности. По завершении процедуры деприватизации он права теряет. В ряде случаев с ним могут заключить договор социального найма, который всё равно позволит жить в этой квартире.

Особенности деприватизации

Процесс отказа от прав собственности на недвижимость в пользу государства имеет некоторые сложности в следующих случаях:

  • Долевое владение. Если один из совладельцев решил передать свою долю государству, то это возможно только при согласии остальных владельцев.
  • Владелец – недееспособный или несовершеннолетний. В таком случае для проведения деприватизации обязательно получение разрешения органов опеки и попечительства.

Кроме того возможно добиться отмены приватизации через суд. Но подавать такой иск имеет смысл только при наличии веских причин, подтверждённых документально.

Отказ от права собственности на долю в квартире

В случае долевой собственности на жильё, владелец доли имеет право совершать с ней любые сделки. Особенностью является только преимущественное право покупки другими совладельцами. То есть прежде, чем продать такую долю на рынке недвижимости, собственник должен уведомить об этом остальных дольщиков и ждать в течение месяца их ответа. Если кто-то из них захочет купить данную долю, то собственник должен будет продать её ему. Только в случае отказа от покупки всех совладельцев, можно продавать долю на рынке.

Процедура дарения происходит проще – владелец доли может подарить её любому лицу.

Сам переход прав собственности происходит в Росреестре, где бывший владелец отказывается от своих прав, а новый их принимает. Важно, чтобы было правильно оформлено основание для перехода прав (например, дарственная).

Если один из жильцов квартиры решил отказаться от своей доли в процессе приватизации жилья, то он должен нотариально удостоверить своё согласие на её приватизацию остальными жильцами.

Все эти нюансы иногда требуют участия в процессе квалифицированного юриста, что позволяет избежать ошибок и последующих проблем.

Порядок действий

Отказ от права собственности начинается с объявления о своём решении. Если речь идёт о правах на недвижимость, то важно составить письменный отказ и уведомить о нём регистрационные органы. Там данные внесут в реестр недвижимости. Само заявление нужно подать в муниципалитет. С этого момента объект собственности будет считаться бесхозяйственным.

Но при этом собственник ещё может:

  • Подать заявление о приостановке процедуры отказа.
  • Принять обратно в собственность это имущество в течение года с момента отказа.
  • Подтвердить намерение об отказе от права собственности, окончательно утратив свои права на неё.

После признания имущества бесхозяйственным бывший владелец получает об этом справку. По прошествии года оно может быть передано новому владельцу. После этого бывший собственник больше не обязан содержать данное имущество.

До возникновения права собственности на данное имущество у нового владельца, предыдущий сохраняет все свои права.

Последствия прекращение права собственности

Сам факт отказа от права собственности ещё не означает освобождения от обязанностей по содержанию имущества. До того момента, когда у него появится новый хозяин все затраты на содержание будет нести прежний.

В случае владения земельным участком, даже после отказа за него придётся платить земельный налог, до того момента, когда участок перейдёт новому хозяину.

Если владелец по истечении года после отказа не появится, права на землю могут предъявить муниципальные органы. Однако судебная практика показывает, что чаще решение выносится в пользу возврата земли бывшему собственнику, если он на это согласен.

При отказе от владения какой-либо вещью, представляющей опасность для окружающих, бывший хозяин обязан следить за её сохранностью и обеспечить безопасность людей.

Особенности оформления отказа по почте

Заявление об отказе от прав собственности можно отправить в соответствующие инстанции заказным письмом. Однако, в ряде случаев всё равно придётся посетить регистрационные органы. Например, при передаче имущества в дар или отказе от наследства. Поэтому отказ от прав собственности с помощью почтового отправления подойдёт только тем лицам, которые решили отказаться от владения вещью, путём признания её бесхозной.

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock detector