Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53

Основания применения физ силы

Физической силой в соответствии с ФЗ «О полиции» следует считать не сопровождающиеся применением специальных средств и огнестрельного оружия действия сотрудника полиции, которые выражаются в его непосредственном физическом контакте с отдельными лицами либо имуществом, могут сопровождаться ограничением телесной неприкосновенности этих лиц, свободы их действий, передвижения или распоряжения какими-либо предметами, причинением боли, вреда здоровью или смерти, а также повреждением или временным изъятием принадлежащего кому-либо имущества в целях прекращения активного противоправного поведения этих лиц или в случае их противоправного бездействия.

Применение физической силы может выражаться в различных формах.

Во-первых, в форме боевых приемов борьбы, которые могут относиться к любым системам рукопашного боя, либо не входить ни в одну из них.

Во-вторых, применение физической силы может иметь форму иного, не имеющего характера борьбы мускульного воздействия со стороны сотрудника полиции, направленного на физических лиц или имущество, осуществляемого в целях, предусмотренных статьей 20 ФЗ «О полиции» (например, помещение лица в служебный автомобиль, извлечение ключа из замка зажигания автомобиля, выбивание ногой (плечом) двери, стравливание воздуха из колес транспортного средства, повреждение стекол или дверных замков автомобиля и др.).

ФЗ «О полиции» не определяет категории лиц, в отношении которых запрещено применение физической силы. Физическая сила применяется сотрудниками полиции в случае, если иные методы решения служебных задач, не связанные с применением мер государственного принуждения, в сложившейся ситуации невозможны или заведомо не приведут к требуемому результату.

Очевидно, что на законных основаниях она иногда может применяться и в отношении граждан, в действиях которых отсутствуют признаки какого-либо правонарушения (например, для недопущения посторонних лиц на место совершения преступления, где проводятся следственные действия).

Первое из предусмотренных ФЗ «О полиции» оснований применения сотрудниками полиции физической силы (пункт 1 части 1 статьи 20) – «для пресечения преступлений и административных правонарушений» – не следует понимать буквально. Вряд ли законодатель имел в виду все преступления и административные правонарушения – скорее всего, только те, которые совершаются путем действий, а не бездействия.

Так, неуместно применять физическую силу для пресечения большинства правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, совершаемых путем бездействия, например таких, как «нарушение сроков представления налоговой декларации» (ст. 15.5. КоАП РФ) и т.д.

Второе основание применения сотрудниками полиции физической силы (пункт 2 части 1 статьи 20) – «для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц». Сотрудники полиции вправе применять физическую силу для доставления и задержания физических лиц, совершивших преступление или административное правонарушение, вне зависимости от формы противоправного деяния – действий или бездействия.

По общему правилу – если лицо, совершившее преступление или административное правонарушение и подвергаемое в связи с этим доставлению и задержанию, выполняет все требования сотрудника полиции, физическая сила к нему не применяется. В ряде случаев, когда есть основания опасаться, что лицо во время доставления в служебное помещение может совершить нападение на сотрудника полиции, причинить вред себе или попытаться скрыться, доставлять такое лицо, пусть и не оказывающее пока противодействия, целесообразно (в отсутствие наручников) с использованием специальных способов сопровождения (болевых приемов на кисть, локтевой сустав и т.п.) без причинения при этом телесных повреждений.

Читайте также:  Как узнать газифицирован ли дом

Третье основание применения сотрудниками полиции физической силы (пункт 3 части 1 статьи 20) – «для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции».

Противодействие законным требованиям сотрудника полиции, которое подчас невозможно преодолеть без физической силы, может и не заключать в себе состава административного правонарушения (например, в ситуации, когда сотрудники полиции во время концерта на открытой площадке сдерживают толпу фанатов, применяют физическую силу для поимки и доставления в полицию убегающего от них беспризорного подростка и т.п.).

Не может быть оправдано использование физической силы при отказе граждан от выполнения таких законных требований сотрудников полиции, как, например, явиться по вызову в полицию к установленному сроку, дать необходимые объяснения (показания), совершить те или иные действия в будущем и т.п. Применение сотрудниками полиции физической силы следует ограничивать такими случаями, когда обязанные лица отказываются выполнить следующие их законные требования, предъявленные в рамках непосредственного с ними контакта: проследовать в указанное место, оставаться на месте или покинуть его; обеспечить свободный доступ сотрудника полиции в какое-либо помещение, на территорию, в транспортное средство или иной объект; обеспечить свободный доступ сотрудника полиции к каким-либо лицам, предметам или документам.

Часть 2 статьи 20 прямо наделяет сотрудника полиции правом применять физическую силу во всех случаях, когда разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

Дата добавления: 2016-11-18 ; просмотров: 3241 | Нарушение авторских прав

Термин «физическая сила» впервые был употреблен в законе РФ «О милиции». До этого в различных ведомственных нормативных правовых актах присутствовало понятие «приемы самбо». Например, Устав патрульно-постовой службы советской милиции, утвержденный приказом МВД СССР в 1974 г., разрешал сотрудникам милиции применять в определенных случаях «приемы самбо» (самозащиты или самообороны без оружия). Но, со временем стало ясно, что этот термин чрезмерно узок, неточен.

В научной литературе также мало внимания уделялось рассмотрению проблем правового регулирования, понятия, особенностей применения физической силы в отличие, например, от применения огнестрельного оружия.

Исходя из содержания ст. 20 федерального закона «О полиции» физическую силу, можно определить, как совокупность не сопровождающихся применением специальных средств и огнестрельного оружия физических действий сотрудника полиции, направленных против отдельных лиц либо имущества и состоящих в ограничении телесной неприкосновенности этих лиц, свободы их действий, передвижения или распоряжения какими-либо предметами, а также в повреждении или временном изъятии принадлежащего кому-либо имущества в целях прекращения активного противоправного поведения этих лиц, а в случае их противоправного бездействия, самостоятельного исполнения сотрудником полиции своего законного требования.

Конкретные формы проявления применения физической силы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации многообразны, причем она может быть направлена на людей, животных, материальные объекты. Например, применением физической силы является взлом замка входной двери для проникновения в жилые помещения; принудительное помещение (или перенос) лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, в специальный автомобиль; принудительное изъятие образцов слюны, крови с целью выявления фактов потребления алкоголя, наркотических или токсических веществ лицами, подозреваемыми в совершении преступления; сдерживание потока людей на митингах, демонстрациях, концертах; извлечение из салона транспортного средства управляющего им водителя, отказывающегося предоставить данный автотранспорт для проезда к месту происшествия; удержание каким-либо образом собаки, пытающейся напасть на людей и т.д.

Читайте также:  Мн фонд акции получить дивиденды

Боевые приемы борьбы (боевые приемы рукопашного боя) как разновидность физической силы, применяемой должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации, могут относиться к любым видам боевых искусств — боксу, самбо, каратэ, дзюдо, айкидо и т.п., либо не входить ни в одну из них.

Исходя из изложенного, все проявления физической силы можно классифицировать следующим образом:

1. По объекту воздействия физическая сила может быть применена в отношении:

— предметов, веществ, механизмов.

2.По способу воздействия физическая сила может быть осуществлена:

— непосредственно, т.е. без применения механизмов, предметов, устройств;

— опосредованно, т.е. с применением разнообразных механизмов, предметов, устройств (например, при взломе замка входной двери может быть использован ломик, металлический прут, труба, молоток; при отражении нападения — подручные средства и т.д.).

3. По характеру воздействия применение физической силы может носить:

— инициативный (наступательный) характер.

4. По наступившим последствиям при применении физической силы:

— причиняется боль или вред здоровью, наступает смерть людей, животных, разрушаются, повреждаются предметы, вещества, механизмы;

— не наступают указанные последствия, но ограничивается телесная неприкосновенность людей, животных, свобода их действий, передвижения или распоряжения какими-либо предметами, веществами, механизмами, происходит временное изъятие принадлежащих кому-либо предметов, веществ, механизмов.

Таким образом, можно дать следующее определение понятия физической силы. Под физической силой понимается основанное на законодательстве Российской Федерации не сопровождающееся применением специальных средств, оружия, боевой и специальной техники прямое физическое воздействие должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации на людей, животных или предметы при помощи мускульной силы и состоящее в причинении боли, вреда здоровью либо смерти людям и животным, разрушении, повреждении предметов, веществ, механизмов или временном их изъятии, в ограничении телесной неприкосновенности людей, животных, свободы их действий, передвижения или распоряжения какими-либо предметами, веществами, механизмами.

В отличие от понятия «физической силы», правовые основания ее применения сотрудниками органов внутренних дел четко сформулированы законодателем и, сведены к следующим:

— для пресечения пре­ступлений и административных правонарушений;

— для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;

— для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

Сотрудник полиции имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда Федеральным законом «О полиции» разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

Применение силы в иных случаях является неправомерным и, следовательно, лицо допустившее такие действия, а равно превысившее пределы применения физической силы подлежит привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Читайте также:  Какие документы нужны парикмахеру

В правовом аспекте «Физической силой в соответствии с Законом о полиции следует считать предпринимаемые в законных целях и не сопровождающиеся применением специальных средств и огнестрельного оружия физические действия сотрудника полиции, направленные против отдельных граждан либо имущества и состоящие в ограничении телесной неприкосновенности этих граждан, свободы их действий, передвижения или распоряжения какими-либо предметами, а также в повреждении или временном изъятии принадлежащего кому-либо имущества» [5].

В двигательном плане применение физической силы выступает как сковывание хватами и обхватами, лишение лиц, в отношении которых непосредственно применяется сила, свободы движений, давление, толчки или рывки, вынуждающие их выполнять необходимые действия или двигаться, а также пересиливание мышечного напряжения, переноска (перемещение) в случае оказания ими пассивного неповиновения. Таким образом, применение физической силы не подразумевает применение сложных в координационном плане двигательных действий. Фактически результативность применения этих действий заключается в преодолении внешнего сопротивления преимущественно за счет мышечного напряжения.

В самом широком смысле под боевыми приемами борьбы понимаются способы применения физической силы, описанные в соответствующем разделе Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации.

Понятием «боевые приемы борьбы» охватываются все средства физического воздействия сотрудников полиции, обеспечивающие достижение цели их применения, а именно: 1) приемы непосредственного физического воздействия и 2) приемы и действия с угрозой применить огнестрельное оружие (Рисунок 1).

Первый тип боевых приемов борьбы включает в себя приемы непосредственного физического воздействия с применением специальных средств и огнестрельного оружия, приемы сковывания с применением специальных и подручных средств, приемы личного досмотра. Второй тип – приёмы и действия угрожая применить огнестрельное оружие.

Обратим внимание, что родовым понятием для понятия «боевые приёмы борьбы» выступает понятие физическое воздействие. Физически люди сталкиваются между собой в военной, криминальной, правоохранительной сферах, в сфере физической культуры и спорта, искусства. Применение сотрудниками полиции боевых приёмов борьбы представляет собой одну из форм непосредственного физического столкновения между людьми.

Чтобы понять отличительные особенности физического столкновения, как формы применения сотрудниками полиции физической силы необходимо отличать его от других форм, например, рукопашного боя, единоборства, поединка, борьбы, самозащиты и т.п.

Рисунок 1 – Типы боевых приёмов борьбы

Попытки уточнить десигнат специальных терминов единоборств и классифицировать их, а также позиционировать в этих классификациях применение сотрудниками правоохранительных органов физической силы как системы предпринимались и ранее (Гагонин С.Г., 1996; Кустов А.Н., 1999; Тарас А.Е., 2002; Воронов И.А., 2005; Кадочников А.А., 2006; Труфанов Д.О., 2006) [1, 2, 3, 4, 6, 7].

Однако, на наш взгляд, все эти классификации не позволяют эксплицировать сущностные характеристики применения физической силы сотрудниками полиции, так как форма физического столкновения, а именно «рукопашный бой», в этих классификациях выступает родовым основанием классификации, то есть субординационным элементом системы. Как, впрочем, и другие близкие к нему по смыслу понятия (Таблица 1).

Цели физического столкновения

Сфера физического столкновения

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock detector