Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53

Органы опеки по месту жительства

Орган опеки и попечительства как гарант соблюдения прав несовершеннолетних, защиты их законных интересов в судебном процессе об определении места жительства ребенка.

Судебные дела об определении места жительства ребенка при имеющихся разногласиях в этом вопросе у родителей достаточно сложны и непредсказуемы. Часто супруги, прикрываясь детьми и откровенно пренебрегая их интересами, нацелены решать только свои личные проблемы. Субъективное мнение судьи также часто бывает решающим при вынесении решения в пользу отца или матери. Согласно законодательству РФ, для всестороннего и объективного рассмотрения дел подобного рода привлекают орган опеки и попечительства в качестве участника судебного процесса. Ответ на вопрос: какую роль играют органы опеки при определении места жительства ребенка через суд и чем вызвано их обязательное участие, вы найдете в представленной статье.

Приоритет интересов несовершеннолетнего

Часто дети, в силу своего возраста не осознают, чем характеризуются их интересы. Родители сконцентрированы на своих собственных проблемах, абсолютно не задумываясь, как на конфликт реагирует ребенок. Поскольку в такой ситуации именно интересы детей требуют защиты, органы опеки призваны сохранить объективность всех обстоятельств дела и представить в суд обоснованное заключение об определении места жительства ребенка.

Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

Возникшие касательно места проживания детей разногласия, родители могут урегулировать «мирным» путем, не доводя дело до судебных тяжб. Подтвердить договоренности стороны должны путем составления письменного соглашения, которое позволит определять проживание малышей с учетом их интересов.

Органы опеки и попечительства могут поспособствовать урегулированию спора, отобрав на весь период существующего конфликта детей у родителей. Такая мера воздействия необходима, если становится очевидным негативное воздействие на психологическое состояние деток. Своими действиями органы опеки ограничивают негативное влияние на малыша обеих сторон конфликта, чтобы не допустить манипуляции в своих интересах. В этом есть определенный стимул для каждого родителя к быстрейшему разрешению конфликтной ситуации.

Если взаимного согласия между сторонами об определении места жительства несовершеннолетних не достигнуто, спор решает суд. Привлекая к участию в процессе орган опеки как представителя государства, возлагает на них обязанность контролировать соблюдение интересов детей в полном объеме и, в дальнейшем, предоставить заключение о целесообразности определения их места жительства с одним из родителей.

Значение акта обследования условий проживания

Сотрудник опекунского совета проводит обследование условий, в которых проживает ребенок и его мама с папой. Полученные сведения представляет суду, что необходимо для всестороннего рассмотрения и вынесения объективного решения по делам об определении места жительства несовершеннолетних. Данные должны соответствовать определенным требованиям и быть оформлены в виде акта обследования условий жизни. Местный орган опеки обязан установить и указать в документе:

  • материальный уровень (доход) для обеспечения потребностей ребенка;
  • общий вид жилого помещения – соблюдение правил гигиены, качество и соответствие возрасту ребенка одежды и обуви, имеется ли отдельное специально оборудованное место для занятий и отдыха;
  • общее состояние здоровья детей, необходимость медицинского обслуживания, адекватность поведения, существуют ли признаки насилия над ребенком, угроза его жизни и здоровью;
  • условия для организации процесса обучения, полноценного сна и отдыха;
  • соблюдение безопасности, отсутствие открытого доступа к предметам повышенной опасности;
  • окружение, состав, уклад жизни, психологическая обстановка в семье, в которой будет проживать несовершеннолетний.

В ходе проводимого обследования и установления объективных данных представитель опеки проводит беседу с детьми, родителями, опрашивает членов семьи, соседей, коллег по работе, изучает поведение ребенка, расположенность к матери/отцу, при необходимости инициирует психологическую экспертизу.

Акт о проведенном обследовании условий проживания необходимо представить в суд. От установленных фактов будет зависеть заключение органа опеки, чтобы в ходе рассмотрения дела по существу правильно определить место жительства.

Зачастую родители бывают не искренни, лукавят, предоставляя суду неправдивые сведения. В случае намеренного злоупотребления интересами малышей с их стороны, органы опеки и попечительства обязаны установить нарушение и обеспечить защиту прав детей.

Важно! Наличие противоречий интересов детей и родителей или явных злоупотреблений со стороны последних, дает право органам опеки, в соответствии п.2 ст.64 СК РФ, назначить лицо, которое будет осуществлять представительские функции для защиты прав несовершеннолетних и их законных интересов.

Читайте также:  Не заплатил штраф гибдд вовремя

Мнение ребенка важно

Если ребенок уже достиг десятилетнего возраста, судья может опросить его с целью выяснить важный вопрос: с кем именно из родителей он изъявляет желание проживать. Опрос проводится в присутствии сотрудника органа опеки и в такой обстановке, которая исключает родительское влияние. Однако, это не значит, что до назначенного судебного заседания ребенок не подвергался воздействию. Конфликтная ситуация, которая сложилась между родителями, изначально оказывала свое влияние на психологическое состояние ребенка, поэтому опрашивать малыша должен человек, имеющий профессиональные навыки в области детской психологии, что является гарантированным соблюдением всех прав и законных интересов ребенка при определении места, где он будет в дальнейшем проживать.

Предоставленное суду заключение опеки при определении места жительства ребенка должно быть всесторонним и объективным, с учетом выявленных обстоятельств, визуального осмотра будущего места проживания, личных бесед с участниками процесса, их родными и близкими. Обоснованное мнение, выраженное представителем органа опеки в предоставленном заключении, будет учтено судом в защиту прав и интересов несовершеннолетнего.

Бывают обстоятельства, когда даже представленное компетентным органом заключение не дает возможность правильно установить все обстоятельства, которые имеют психологическое значение, может потребоваться специальное дополнительное исследование. По своей сути заключение об определении места жительства ребенка представляет собой субъективное мнение уполномоченного лица опекунского совета о способе разумного разрешения конфликта в пользу той или иной стороны на основании добросовестно проведенного им исследования условий проживания родителей, достойного обеспечения, воспитания ребенка. Однако, заменить исследование и заключение авторитетного эксперта не сможет. Перед органами опеки не стоит задача по добыванию доказательств, а требуется обоснованное, с учетом всех выявленных обстоятельств, изложение мнения касательно конкретного спора об определении места жительства ребенка. Заключение опеки об определении места жительства рассматривается судом наряду с иными представленными доказательствами. По результату рассмотрения может быть принято судом или мотивированно не учтено.

В связи с реорганизацией Управлений социальной защиты населения районов города Москвы путем их присоединения в состав Управлений социальной защиты населения административных округов города Москвы, полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа с 1 июля 2015 г. Осуществляют Управления социальной защиты населения административных округов города Москвы и отделы социальной защиты населения районов административных округов города Москвы.

В соответствии с законом города Москвы от 26 декабря 2007 г. № 51 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа», а также Положением о Департаменте социальной защиты населения города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2015 г. № 566-ПП полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа осуществляют 11 органов местного самоуправления.

Администрация муниципального округа Замоскворечье

Глава администрации: Плотников Евгений Николаевич
Адрес: 115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 13
Телефон/Факс: 8 (495) 620-28-13
Cайт: www.zmsk.ru
E-mail: myza13@inbox.ru

Администрация Муниципального округа Пресненский

И.О. главы администрации: Юмалин Дмитрий Павлович
Адрес: 123100, г. Москва, пр. Шмитовский, д. 2, стр. 3а
Телефон/Факс: 8 (499) 256-31-61
Сайт: www.presnyavmo.ru
E-mail: opeka-presnya@mail.ru

Администрация муниципального округа Молжаниновское

Глава администрации: Саакян Надежда Павловна
Адрес: 141400, г Москва, 4-я улица Новосёлки, д. 2
Телефон/Факс: 8 (499) 500-19-79
Сайт: www.molg-mun.ru
E-mail: molg_mun@mail.ruopeka-molzhaninovsko@dszn.ru

Администрация муниципального округа Сокол

Глава администрации: Масленникова Ольга Львовна
Адрес: 125080, г. Москва, ул. Шишкина, д. 7
Телефон/Факс: 8 (499) 195-93-27
Сайт: www.munsokol.ru
E-mail: mosokol@yandex.ru

Администрация муниципального округа Тимирязевский

И.О. главы администрации: Трифонова Любовь Павловна
Адрес: 127206, г. Москва, пр. Астрадамский, д. 4
Телефон/Факс: 8 (499) 760-84-22, 8 (499) 760-77-36
Сайт: www.timmun.ru
E-mail: hovrino@nao.mos.ru

Администрация муниципального округа Ховрино

И.О. главы администрации: Гумматова Татьяна Оруджалиевна
Адрес: 125565, г. Москва, ул. Флотская, д. 1
Телефон: 8 (495) 454-80-77
Сайт: www.municipalhovrino.ru
E-mail: municipalhovrino@mail.ru

Администрация муниципального округа Головинский

Глава администрации: Кудряшов Илья Валерьевич
Адрес: 125565, г. Москва, ул. Флотская, д. 1
Телефон: 8 (495) 456-06-81
Сайт: www.nashe-golovino.ru
E-mail: mgolovino@nao.mos.ru

Администрация муниципального округа Куркино

Глава администрации: Штанина Наталья Анатольевна
Адрес: 125466, г. Москва, ул. Соловьиная роща, д. 8, корп. 1
Телефон/Факс: 8 (495) 637-69-75
Сайт: www.kurkino-vmo.ru
E-mail: munkurkino@mail.ru

Муниципалитет внутригородского муниципального образования Строгино

Руководитель муниципалитета: Баринов Игорь Николаевич
Адрес: 123181, г. Москва, ул. Маршала Катукова, д. 19/1
Телефон/Факс: 8 (495) 942-82-55
E-mail: vmo_strogino@mail.ru

Читайте также:  Какой серии дом по адресу в спб

Муниципалитет внутригородского муниципального образования Щукино

Руководитель муниципалитета: Водолазова Жанна Михайловна
Адрес: 123098, г. Москва, ул. Маршала Василевского, д. 3, корп. 1
Телефон/Факс: 8 (499)194-93-41
Сайт: www.shukino.ru
E-mail: opeka-09@mail.ru

Муниципалитет внутригородского муниципального образования гагаринское

В решении основных задач по защите прав и законных интересов несовершеннолетних орган опеки и попечительства руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:

— Гражданским кодексом Российской Федерации,

— Семейным кодексом Российской Федерации,

— Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ,

— Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ,

— Федеральным законом Российской Федерации «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ,

— Законом Республики Бурятия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями» от 04.03.2008 № 137-IV,

— Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159 -ФЗ,

— Постановлением Правительства Республики Бурятия «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 31.03.2005 № 102,

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»,

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами.

Гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства:

Администрация Советского района г. Улан-Удэ,

ул. Советская, д.23, тел. 21-43-67, 21-07-39, 21-48-54

Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ,

Ул. Октябрьская, 2, тел. 44-86-28, 44-89-74

Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ,

ул. Павлова, 1, тел. 43-64-34, 43-47-71

Часы приема: вторник и четверг: 09.00 – 12.00 ч.

Граждане, выразившие желание установить опеку (попечительство) над определённой категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние) предоставляют в орган опеки и попечительства по месту жительства или в МФЦ следующие документы:

— копию документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина);

— справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) (принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи);

— медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (бланк) (принимаются органом опеки и попечительства в течение 6 месяцев со дня их выдачи);

— копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

— письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью (предоставляется при выдаче заключения о возможности быть опекуном);

— копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);

— автобиография заявителя (бланк).

Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов МСУ и иных организаций и которые запрашиваются органами опеки и попечительства, если заявитель не представил документы по своей инициативе:

— выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства (принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи) запрашивается в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия;

Читайте также:  Как работать по патенту в россии

— справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные п. 1 ст. 146 СК РФ (принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи) запрашивается у Министерства внутренних дел по Республике Бурятия;

— копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты) запрашивается в Отделении Пенсионного фонда по Республике Бурятия.

Формы семейного жизнеустройства детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей.

принятие в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на правах кровного. Ребенок после усыновления получает все права родного — со всеми вытекающими отсюда обязанностями его родителей, и лишается льгот, которые он имел как сирота.

· Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе по выходу из несовершеннолетнего возраста.

· Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество, место рождения и, в некоторых случаях дату рождения.

· Усыновление устанавливается в гражданском суде.

· Самые жесткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, жилью.

· Проверка состояния воспитания и содержания приемного ребенка проводится в течение трех лет раз в год и далее может быть снята.

Опека и попечительство –

семейная форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также защиты прав и интересов. В свою очередь опека бывает – возмездной и безвозмездной. К возмездным формам опеки относится приемная семья.

· Ребенок сохраняет свою фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей в участии и содержании своего ребенка.

· Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка, и ответственности за ребенка.

· На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива.

· Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль над условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Существует ежегодная финансовая отчетность.

· Менее жесткие требования к опекуну в части дохода и жилищных условий.

· Нет тайны передачи ребенка под опеку и контакты с кровными родственниками ребенка возможны, а в некоторых случаях обязательны.

возмездная разновидность опеки, при которой ребенок передается в семью на основании гражданско–правового договора между приемными родителями и органами опеки.

· Приемным родителем может быть один человек или супруги, как правило, действует норма: в семье может воспитываться не более 8 несовершеннолетних детей (вместе с кровными).

· Требования к кандидатам в приемные родители менее жесткие, чем к усыновителям, но более жесткие, чем к простым опекунам.

· На содержание ребенка ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива, а также выплачивается ежемесячное вознаграждение за услуги по воспитанию.

· Органы опеки наблюдают за приемной семьей весь срок нахождения ребенка в семье

· Контакты с кровными родственниками ребенка могут быть обязательными и включены в требования к приемной семье.

Информация для граждан, выразивших желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем

Порядок прохождения подготовки гражданина,

выразившего желание взять на воспитание ребенка в семью

В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 351- ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 391, п.6 статьи 127 Семейного Кодекса Российской Федерации, в целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В настоящее время, гражданин, изъявивший желание взять в семью на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, может пройти подготовку в Школе подготовки замещающих родителей в ГБУСО РБ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Малышок».

Наименование школы подготовки приемных родителей

Школа подготовки замещающих родителей

Алексеева Любовь Михайловна

670009, РБ, г. Улан-Удэ, ул. Комарова, д.14

83012-55-70-13, 8914-058-44-74, 8951625-98-06

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock detector