Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53

Орб мвд расшифровка аббревиатуры

1. Оперативно-Розыскные Бюро при Главных управлениях по федеральным округам

2. Часть криминальной милиции (УБОП СКМ ГУВД N-ого региона)

Региональные управления по борьбе с организованной преступностью
(РУБОП)
Общая информация
Страна
  • Россия
Дата создания 15 ноября 1988 года
Дата упразднения поэтапно в 2001, 2008 и 2015 годах
Заменено на
Вышестоящее ведомство МВД России

РУБОП (первоначально РУОП) — Региональное управление по борьбе с организованной преступностью. Подразделения МВД России, осуществлявшие оперативно-розыскную деятельность, существовавшие в период с 1993 г. по 2001 г., занимавшиеся борьбой с организованной преступностью. Являлись частью службы по борьбе с организованной преступностью, подведомственное МВД СССР и МВД России в период 1988—2008 гг.

Содержание

Предыстория [ править | править код ]

В конце 1980-х годов криминальная обстановка в СССР стала ухудшаться: преступность в Советском Союзе приобрела ярко выраженный организованный характер. 17 июня 1985 года появился приказ МВД СССР «Об усилении борьбы с организованными группами» и «Об усилении борьбы с деятельностью лидеров уголовно-преступной среды». Результат усиления борьбы оказался слабый ввиду того, что у сотрудников не было опыта такой деятельности и знаний что нужно делать. Руководство МВД СССР само особо не стремилось претворять свой же указ в жизнь.

«Родиной» УБОПа называют Украину — ещё в 1986 году 6-й отдел появился в угрозыске УВД Днепропетровской области [1] . Позже выходит приказ МВД СССР № 0014 от 15 ноября 1988 года «О создании управления по борьбе с организованной преступностью». На базе 6-го Управления МВД СССР создаётся подразделение по борьбе с преступностью, в котором было на весь Союз всего-то 32 человека. Возглавил отдел Александр Гуров, генерал-лейтенант милиции, ныне депутат Государственной Думы.

Попадавшие на стол руководства МВД и КГБ сообщения, имевшие в своём содержании названия преступных группировок, носили гриф «секретно» и не предавались огласке. Людям в стране говорили, что организованная преступность есть только в капиталистических странах. Развитие кооперативного движения опровергло это утверждение. В обиход жителей вошло слово «рэкет». Слово «мафия» не прижилось у советских граждан: все думали, что «мафия» есть только на острове Сицилия, и с ней борется неутомимый комиссар Катани в исполнении Микеле Плачидо, хотя фильм «Спрут» заставил многих поверить, что мафия есть и в СССР. Сам Гуров в своей книге "Красная мафия" описывает ситуацию с бездействием руководства милиции, и только после выхода статьи «Лев прыгнул» Гурова вызвал к себе Министр внутренних дел СССР Вадим Бакатин и дал согласие на увеличение численности оперативного состава. Милиционеров стали снабжать всем необходимым, появлялась техника, транспорт, постепенно и сами сотрудники стали учиться изобличению преступных групп. Но тут вновь сотрудники столкнулись с бездушием властей. Уголовный кодекс РСФСР и кодексы Союзных республик не имели в особенной части таких преступлений, как «вымогательство», освещаемые деяния бандитов формально подходили только под одну статью — «бандитизм», но дать согласие на возбуждение уголовного дела с такой формулировкой никто не решался. Сам Гуров в интервью газете «Коммерсантъ» скажет:

Если бы тогда, сразу, внесли поправки в УК, то можно было многих посадить и надолго. Вместо этого нам говорили, что «бандитизма» у нас нет, и возбуждать такие дела не станут.

Позже Гуров в одном из телеинтервью сказал, что в конце 1980-х в 6-м Управлении была почти полная база данных на всех «воров в законе», «криминальных лидеров», но из-за предательства руководства часть базы украли и «нужных» людей просто оповестили. Многие жители Москвы знали о существовании группировок в районе «Рижского рынка», одного из первых мест зарождения рыночной экономики и преступности в СССР. Именно в местное отделение милиции стали поступать заявления граждан о фактах вымогательств, но и тут руководство не спешило применять меры, ссылаясь на отсутствие юридических аспектов. Стали появляться наименования «солнцевские», «ореховские». Молодые люди, собранные по территориальному признаку, занимались вымогательством у кооператоров.

Читайте также:  Как снести самовольную постройку

В МУРе в 1986 году было создано подразделение, ставшее прообразом московского РУБОП. Cыщики, научившись грамотно работать, стали изобличать преступных лидеров, хотя у многих такие плоды работы восхищения не вызывали. Постепенно 6-е Управление реорганизовали. Гуров ушел в КГБ, но позже ушёл и оттуда. По его словам, борьба с преступностью никому не нужна, это большие деньги, и никто не хочет с ними расставаться.

Создание и деятельность РУБОП [ править | править код ]

После распада СССР шестое Главное Управление МВД СССР было преобразовано в Главное Управление по организованной преступности МВД России. Формирование службы по борьбе с организованной преступностью произошло в 1993 г., когда были образованы 15 региональных управлений по организованной преступности [2] .

Список РУОБов

  • РУОП ГУВД г. Москвы
  • РУОП ГУВД Московской области
  • РУОП ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
  • Центральное РУОП
  • Центрально-Черноземное РУОП
  • Северо-Западное РУОП
  • Волго-Вятское РУОП
  • Поволжское РУОП
  • Северо-Кавказское РУОП
  • Южное РУОП
  • Уральское РУОП
  • Западно-Сибирское РУОП
  • Восточно-Сибирское РУОП
  • Северо-Восточное РУОП
  • Дальневосточное РУОП

Все РУОПы, за исключением Московского, Московской области и Санкт-Петербургского, которые подчинялись местным ГУВД, были подчинены ГУОП МВД России. Также во всех регионах, кроме Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, где были созданы РУОПы, а также Чеченской Республики, не контролировавшейся тогда федеральным центром, были созданы Управления по организованной преступности, подчинявшиеся местным ГУВД (УВД). В Москве в каждом административном округе были созданы отделы по организованной преступности, подчинявшиеся УВД административных округов.

Когда в Санкт-Петербурге был организован РУОП — он не подчинялся ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. А замыкался сразу на ГУБОП. Позже его реорганизовали в РУБОП по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ввели в подчинение Северо-Западного РУБОП которому так же подчинялись РУБОПЫ северо-западных районов (Мурманский, Архангельский…).

Окончательное формирование централизованной службы по борьбе с организованной преступностью произошло в 1996 г. Тогда РУОПы Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области были выведены из подчинения местных ГУВД и были напрямую подчинены ГУОП МВД России. Управления по организованной преступности в регионах РФ и отделы в административных округах г. Москвы также были выведены из местного подчинения и подчинены РУОПам, курировавшим данные регионы [2] .

В 1998 г. к сокращённому названию службы была добавлена буква «Б». ГУОП стал называться Главным Управлением по борьбе с организованной преступностью, а РУОПЫ — Региональными управлениями по борьбе с организованной преступностью. Также было принято решение о слиянии Центрального и Московского РУОПов, на их базе было образовано Центральное региональное управление по борьбе с организованной преступностью (ЦРУБОП). Также были объединены Северо-Западный РУОП и РУОП по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в единый Северный и Северо-Западный РУБОП. В таком виде служба просуществовала до 2001 г [2] .

Ликвидация службы [ править | править код ]

В 2001 году руководитель МВД РФ Борис Грызлов принимает решение об очередной реорганизации данной службы. РУБОПы прекращают своё существование. На базе некоторых из них создаются Оперативно-Розыскные Бюро при Главных управлениях по федеральным округам. Подразделения в регионах и в округах г. Москвы вернулись в местное подчинение и стали частью криминальной милиции. Орган стал именоваться как УБОП ГУВД (того или иного региона).

Читайте также:  Наряд допуск в электронном виде

В 2008 г. Президент РФ Медведев принимает решение о ликвидации службы по борьбе с организованной преступностью и создании на их базе подразделений по борьбе с экстремизмом и государственной защите. В 2015 г. министр МВД России Колокольцев принимает решения о ликвидации Главных управлений МВД по федеральным округам (кроме Северо-Кавказского), а также ОРБ, созданных на базе РУБОПов.

Основные сферы деятельности РУБОП [ править | править код ]

Исходя из названия, задачей РУБОП была борьба с организованной преступностью. РУБОП являлся оперативным подразделением, которое осуществляло оперативно-розыскную деятельность. В нём не было своих служб дознания и следствия, поэтому сами они уголовные дела возбуждать не могли.

РУБОП совмещал функции уголовного розыска и подразделений по экономическим преступлениям, а до 1996 г., вплоть до формирования в системе МВД службы собственной безопасности, также выполнял и её функции. Также в системе РУБОП было подразделение силовой поддержки — СОБР [3] .

Основные направления деятельности РУБОП можно проиллюстрировать на примере работы по направлениям отделов РУБОП г. Москвы.

  • 3-й отдел — по освобождению заложников и борьбе с похищениями людей,
  • 4-й отдел — по борьбе с бандитизмом,
  • 5-й отдел — по «ворам в законе» и криминальным авторитетам,
  • 6-й отдел — по борьбе с коррупцией,
  • 7-й отдел — по экономическим преступлениям,
  • 8-й отдел — по этнической преступности,
  • 9-й отдел — по транснациональной преступности,
  • 10-й отдел — по борьбе с незаконным оборотом оружия,
  • 11-й отдел — СОБР.

Позднее уже после ликвидации РУБОП и ликвидации в системе МВД подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, одним из направлений службы по борьбе с организованной преступностью стала борьба с незаконным оборотом наркотиков. Также впоследствии добавилась функция по борьбе с терроризмом. Последнее название главного органа по борьбе с организованной преступностью было — Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом.

Как рассказала «Эксперту Online» старший помощник прокурора Чечни Светлана Рогозина , дело было возбуждено в начале марта прокуратурой Урус-Мартановского района по заявлению жителя этого района Рамазана Хасиева . Он написал, что в городе Урус-Мартан его задержала милиция и применила к нему «незаконные методы ведения дознания», в результате чего он получил сотрясение мозга, многочисленные кровоподтеки и повреждение позвоночника (эти побои зафиксировала Урус-Мартановская районная больница). Хасиев в этих действиях обвиняет именно сотрудников ОРБ-2, а не, например, работников МВД Чечни.

Дело забрала к себе прокуратура республики, а расследование под свой личный контроль взял президент Чечни Рамзан Кадыров.

По словам Рогозиной, в превышении должностных полномочий подозреваются рядовые сотрудники ОРБ-2, некоторые из которых уже были допрошены. «Обвинения в адрес милиции частый случай, по каждому проводится проверка, но информация в большинстве из них не подтверждается. Бывает даже, что сами лица, побывавшие в изоляторах временного содержания, наносят себе повреждения с целью обвинить милиционеров», — рассказывает Рогозина.

Начальник ОРБ-2 полковник милиции Ахмед Хасанбеков заявил «Эксперту Online», что заявление Хасиева является клеветой. «Фигуранты почти всех уголовных дел прибегают к жалобам на правоохранительные органы. По урус-мартановскому делу мы провели внутреннее расследование и направили материалы в прокуратуру. Мои люди не виноваты», — говорит он.

Тем не менее это уголовное дело может стать знаковым и серьезно повлиять на расстановку сил (в прямом смысле) в Чечне. Рамзан Кадыров еще в апреле прошлого года, будучи премьер-министром, заявил на конференции чеченского отделения «Единой России», что ОРБ-2 повинна в незаконных задержаниях, похищениях и пытках мирных жителей. Тогда же он пообещал, что будет добиваться вывода ОРБ-2 из республики. Впоследствии Кадыров не раз возвращался к этой теме, а в марте этого года пожаловался на бесчинства ОРБ-2 комиссару Совета Европы по правам человека Томасу Хаммабергу. Фактически все нарушения прав человека в республике ее президент объяснил деятельностью ОРБ-2. Если сейчас вина окружных оперативников будет доказана, то у Кадырова появится серьезный аргумент за вывод бюро из республики.

Читайте также:  Как проходить мсэ на инвалидность

И сам нынешний президент, и его ближайшее окружение часто говорили, что эта милицейская структура не нужна республике, так как дублирует функции республиканского МВД. Ахмед Хасанбеков с этим мнением не согласен. «Мы непосредственно занимаемся борьбой с оргпреступностью, терроризмом и экстремизмом, МВД Чечни по мере возможности подключается к этой работе, но в их прямые задачи это не входит. У республиканской милиции множество других функций: паспортизация, наблюдение за рынками, текущая работа, мелкие преступлении и так далее. Наши функции МВД Чечни не смогло бы эффективно выполнять», — рассказал он «Эксперту Online».

Есть у Кадырова и личные мотивы не любить бюро — ОРБ-2 считается единственной силовой структурой в Чечне, неподконтрольной президенту. Формально, конечно, ни МВД Чечни, ни батальоны Минобороны «Восток» и «Запад», ни батальоны спецназа «Север» и «Юг» от Кадырова тоже не зависят. Тем не менее все эти подразделения возглавляют преданные Кадырову люди, а без командира «Востока» Сулима Ямадаева президент не достиг бы своего нынешнего влияния. МВД Чечни долгое время курировал в качестве вице-премьера сам Кадыров. Ему практически напрямую подчиняется и так называемый нефтеполк (милицейское подразделение, которое охраняет нефтекомплекс республики, насчитывает по некоторым данным 2 тыс. человек), который часто фигурирует в докладах иностранных правозащитных организаций о похищениях и пытках людей в Чечне.

ОРБ-2 сохраняет независимость благодаря своему начальнику Ахмеду Хасанбекову — известному и уважаемому в Чечне милиционеру, боровшемуся с террористами еще во время первой чеченской кампании. Есть у Кадырова причина конфликтовать и с самим Главным управлением МВД по ЮФО. Охрана предыдущего президента Чечни Алу Алханова назначалась из окружного главка, и между ней и охраной Кадырова постоянно вспыхивали ссоры, а весной даже произошла перестрелка.

Сам Ахмед Хасанбеков отрицает связь независимости ОРБ-2 с заявлениями Кадырова. «Наша подчиненность президенту и не нужна, а решать судьбу бюро будет МВД РФ. Кадыров тоже человек, его вводят в заблуждение относительно ОРБ-2 родственники и друзья наших оппонентов», — заявил он «Эксперту Online».

МБО это сокращение от Международная биологическая олимпиада

.. Поиск значений сокращения акт. ..

Всего значений: 33 (показано 5)

.. Поиск значений сокращения СПМ ..
.. Поиск значений сокращения УКБУиТК ..

СРК это сокращение от согласователь работы кондиционеров

Всего значений: 23 (показано 5)

.. Поиск значений сокращения МТС ..
.. Поиск значений сокращения арз ..
.. Поиск значений сокращения АВЭС ..

КВВКУХЗ это сокращение от Костромское высшее военное командное училище химической защиты

.. Поиск значений сокращения МГНД ..
.. Поиск значений сокращения МСД ..
.. Поиск значений сокращения АЧР ..

Добро пожаловать в словарь сокращений русского языка!

У нас собрано более 47160 аббревиатур с более чем 101870 способами их расшифровки.

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock detector