Охранная зона реки как определить

Вопросы использования, а также сохранности водных ресурсов регулируются основным нормативным документом ‒ Водным кодексом. В нем отражены все положения, касающиеся установления прав собственности, управления охраной водных объектов и ответственности за нарушение правил.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Важным условием водоохранной зоны является содержание в чистоте самого водного объекта и прилегающей к нему территории. Охрана границ водоисточника осуществляется при том условии, что он сопряжен с населенными пунктами или областями сфер человеческой деятельности.

Охраняемые и прибрежные защитные зоны на территории вводятся в порядке, который предусмотрен Правительством РФ.

Обзор понятия

Водный кодекс определяет охранную зону как территорию, прилегающую к водному объекту. Это расстояние непосредственно от природных водоисточников, подлежащее особой охране.

Прибрежная защитная полоса является областью в пределах охранных зон, которая имеет вспомогательные ограничения на хозяйственную и иную деятельность человека.

Запрещенные и разрешенные действия

Какие действия запрещено осуществлять в пределах охраняемой зоны водного объекта:

  • Размещать на данной территории скотомогильники и прочие захоронения разного рода отходов.
  • Привлекать сточные воды для удобрения почвы. Сбрасывать сточные воды.
  • Производить авиационные меры в целях борьбы с вредителями.
  • Обустраивать стоянку или перемещение транспорта, кроме его передвижения по твердым покрытиям.
  • Размещать в пределах охраняемой зоны автозаправки, места складирования горючих и смазочных материалов, кроме тех случаев, когда они расположены на территориях портов и в иных допустимых местах. Также запрещено располагать в охраняемых зонах станции техобслуживания.
  • Размещать склады пестицидов/агрохимикатов, а также использовать на данной территории эти вещества.
  • Производить разведку и извлечение полезных ископаемых, за некоторыми исключениями.

Какие действия запрещено производить в прибрежной полосе:

  • производить распашку земель;
  • осуществлять выпас скота;
  • располагать отвалы, состоящие из размываемого грунта.

При расположении в охранной зоне СНТ или ДНТ и отсутствии очистных сооружений, допускается временная эксплуатация водонепроницаемых приемников.

В пределах охраняемой зоны допускается осуществлять проектирование и возведение объектов различного назначения, а также их реставрацию при том условии, что они будут оборудованы специальными сооружениями, направленными на предотвращение засорения и загрязнения, а также истощение водоисточника.

Выбор вида сооружения осуществляется в соответствии с нормативами, введенными на законодательном уровне.

Какие могут быть предусмотрены типы сооружений, направленных на охрану водоисточников:

  • системы водоотвода и ливневой канализации;
  • системы сброса сточной воды в водоотводные сооружения, предназначенные для приема подобных вод;
  • локальные очистные сооружения, предусматривающие очистку стока до ПДК водоемов общесанитарного или рыбохозяйственного класса качества;
  • сооружения, рассчитанные на прием отходов различного рода;
  • системы отвода вод в приемники, произведенные из водонепроницаемых материалов.

Размеры водоохраняемых зон

В соответствии с установленными правилами, на размеры водоохранных зон оказывает влияние протяженность водоисточника. Величина охраняемой зоны определяется в ширину с целью сохранения экологии, защиты мест нереста рыб. Уклон, холмы и прилегающие участки никак не влияют на ширину прибрежной полосы.

В соответствии с Водным кодексом, водоохранная зона реки составляет 50 метров. Аналогичная зона принята также для озер и водохранилищ. Охраняемая территория морей составляет 500 метров.

Зона охраны хозяйственных и магистральных каналов по размерам сопоставима с величиной отвода, парапетами ливневой канализации. Для рек и ручьев протяженностью менее десяти километров охраняемая зона идентична прибрежной полосе. Озеро, размещенное внутри небольшого болота, обладает охраняемой зоной площадью меньше 0,5 км 2 .

Если водный объект располагается в пределах населенного пункта и имеет обустроенную набережную, то прибрежная полоса проходит в границах ее территории. После набережной водоохранной зоны уже нет. Поэтому в городах можно часто наблюдать крупные объекты недвижимости, размещенные в непосредственной близости от рек и иных водных объектов.

Важность соблюдения закона

Если в охраняемой зоне водоисточника расположены объекты хозяйственной деятельности, то особое внимание уделяется мероприятиям, направленным на сохранение биологических ресурсов.

Соблюдение правил, установленных водным законодательством, является гарантом сохранности водного объекта, исключения его загрязнения. Нормативы в данной области особенно стоит учесть тем гражданам, которые решили возвести жилье неподалеку от реки.

Информационные знаки

Особенность охраняемых и прибрежных защитных зон заключается в том, что на местности простому человеку их выявить достаточно сложно. Поэтому часто устанавливаются специальные информационные знаки, чтобы обратить внимание граждан и предотвратить засорение мусором и загрязнение водоохранной территории.

Читайте также:  Как пишется придомовая территория

К характерным точкам на местности относят:

  • седловины;
  • впадины;
  • вершины возвышенностей и т. п.

На законодательном уровне утвержден шаблон специального информационного знака, обозначающего охраняемую зону и прибрежную защитную полосу.

Ответственность

Административная ответственность наступает при фиксации факта нарушения использования водоисточника (например, за парковку в охраняемой зоне, которую имеет водохранилище). Поэтому гражданам, которые предполагают осуществлять какую-либо деятельность вблизи водного объекта, стоит сперва уточнить, является ли она разрешенной.

Размер штрафа для физических лиц составляет 5 тыс. рублей и менее. Должностным лицам придется уплатить неустойку в размере от 8 до 12 тыс. рублей. Для юридических лиц величина штрафа на порядок выше и составляет уже 200-400 тыс. рублей.

Загрязнение водных ресурсов в крайнем случае может поспособствовать наступлению уголовной ответственности. Нарушителя может ожидать наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет (определяется в каждом конкретном случае в зависимости от тяжести нарушения).

Например, гражданин, которые однократно помыл авто возле реки и не получил с этого никакого дохода, и гражданин, целое лето занимающийся выпасом рогатого скота рядом с водохранилищем и получивший существенную прибыль с реализации мяса, будут наказаны одинаково. Штраф для этих граждан составит 5000 рублей.

Строительство

Строительная компания, занимающаяся возведением объекта недвижимости, обязательно должна быть ознакомлена о принадлежности земельного участка к охраняемой зоне. Информацию об этом может предоставить кадастровая служба. Для получения сведений необходимо направить туда соответствующий запрос.

Разрешение на строительные работы в водоохранной зоне выдает служба водного реестра. Для осуществления строительной деятельности застройщик должен быть ознакомлен с метражом водоохранной зоны. При этом проектная документация непременно должна проходить экологическую экспертизу.

При возведении объекта в охраняемой зоне необходимо предусмотреть очистные сооружения для сточных вод. Факт их присутствия может быть проконтролирован Роспотребнадзором.

Подводя итоги, стоит отметить, что параметры эксплуатации любого участка земли, включая области прибрежных зон, подлежат тщательной проверке в индивидуальном порядке.Только в этом случае можно говорить о правильном использовании земельного надела и избежании ответственности застройщиком.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Водный кодекс РФ в статье 65 раскрывает суть вопроса о том, что такое водоохранная зона. Это законодательно определённая ширина береговой линии, подлежащая охране. В кодексе раскрывается её значение для среды обитания биоресурсов, правила использования водных объектов в хозяйственной деятельности человека.

    Нормы и задачи береговой линии

    Территории, прилегающие к границам отдельного водного объекта с особым режимом хозяйственной деятельности, подлежащие охране государства, называются водоохранными. На этих территориях решаются задачи:

    • предупреждение засорения, загрязнения, недопущение заиления, истощения вод;
    • сбережение биологической среды обитания.

    Нормы расположения береговой линии устанавливаются Правительством РФ (№ 244-ФЗ). Статья 65 ВК РФ выделяет водные объекты, оборудованные специальной зоной. К водным объектам относятся:

    Водоохранные зоны включают воду, её биологический фактор и прибрежные защитные полосы (ПЗП) по берегам. На размеры водоохранной области влияет местоположение, а для морей и линии прилива.

    • защита мест нереста промысловых рыб;
    • сохранение благоприятной экологической обстановки на определённом расстоянии от берега.

    Кодексом устанавливается нормы береговой линии в метрах.

    Сколько метров составляет водоохранная зона реки

    Протяжённость участка реки от истока Размер водоохранной зоны не менее
    До 10 км 50 м
    10-50 км 100 м
    50-100 км 200 м
    100-200 км 300 м
    200-500 км 400 м
    Более 500 км 500 м
    Читайте также:  Как написать расписку в больнице

    Размер прибрежной полосы защиты зависит от уклона берега, наличия парапетов, ценности водоёма. Для рек и других водоёмов с рыбохозяйственным значением защитная полоса не должна быть менее 200 м.

    Для рек, которые помещены в закрытые коллекторы, не предусмотрены водоохранные зоны. Ширина границ охраны водохранилища, озера измеряется 50 метрами, а морская зона – 500 метрами.

    Меры защиты водоохранной зоны

    В границах береговой линии определённые действия запрещены:

    1. Движение средств транспорта (кроме специальной техники). Исключением являются оборудованные для этого места с твёрдым покрытием.
    2. Применение сточных вод для повышения плодородия (№282-ФЗ).
    3. Борьба средствами авиации с вредными организмами (№282-ФЗ).
    4. Размещение складов ГСМ, автозаправок, моек и станций ТС (282-ФЗ).
    5. Базирование скотомогильников, кладбищ, пунктов отходов, ядовитых веществ (№ 190-ФЗ, № 458-ФЗ).
    6. Сброс сточных вод (№282-ФЗ).
    7. Расположение хранилищ агрохимикатов (282-ФЗ).
    8. Добыча (включая разведку) полезных ископаемых (за исключением утверждённых техническим проектом).
    9. Распашка земель, процесс выпаса с./х. животных.

    Можно ставить машину лишь вне водоохранной области (за исключением специального транспорта). Нарушение этих предписаний влечёт за собой административную ответственность. Предусмотрены штрафы до 5000 рублей для физических лиц, 8-12 тыс. руб. для должностных лиц и 200-400 тыс. руб. для юридических лиц.

    В водоохранной зоне разрешено:

    • строительство;
    • проектирование;
    • реконструкция объектов.

    Однако введены ограничения при несоблюдении условий предохранения водных акваторий от загрязнения. Охрана водных структур от загрязнения осуществляется с помощью сооружений:

    • приспособления для отвода сточных вод в резервуары, специально для этого предназначенные;
    • системы канализации централизованного типа;
    • сооружения для складирования отходов потребления в водонепроницаемые приёмники;
    • очистные сооружения, соответствующие законодательным нормативам.

    Особое внимание уделяется грамотному отведению сточных отходов. К сточным водам относятся:

    • талые;
    • дождевые;
    • поливные и моечные;
    • инфильтрационные;
    • дренажные.

    Если в водоохранной области расположилось дачное (садоводческое) объединение при отсутствии сооружения очистки, временно разрешается использование водонепроницаемых приёмников (часть16.1 ФЗ №82).

    Важность соблюдения нормативов Водного кодекса

    При расположении в водоохранных зонах объектов хозяйственной деятельности особое снимание уделяется мерам по сохранению биоресурсов (животного и растительного мира). Это обеспечивается мероприятиями по сохранению чистоты территории объекта, исключению загрязнений, заиливания, засорений.

    Правительством РФ утверждаются специальные информационные знаки и разметка защитных полос (ч.18 118-ФЗ). Однако при их отсутствии нарушившие нормы и правила от административной ответственности не освобождаются.

    Соблюдение нормативов, которые определяет Водный кодекс, является гарантией сохранности водоёмов, предотвращения их загрязнения. Это следует учитывать людям, решившим обзавестись участком, выстроить дом в живописном месте рядом с рекой.

    Вопросы строительства в водоохранной зоне

    Застройщику важно знать о факте принадлежности участка к водоохранной территории. Такую информацию можно получить в службе кадастрового учёта подав запрос в письменной форме.

    Для разрешения строительства понадобится официальный ответ из государственного водного реестра.

    Для произведения работ следует знать, какова водоохранная зона реки, сколько метров она составляет. Проектная документация подвергается экологической экспертизе. Из практики, около 20% застройщиков допускают нарушения норм природопользования.

    На участках водоохранной зоны при строительстве требуется очистная система сточных вод, наличие которой контролируется Роспотребнадзором.

    Я всё, друзья мои, не угомонюсь — ищу правду — не даёт мне покоя рыбацкий закон. Даже про снасти забыл, про рыбалку весеннюю, про жор щучий (скоро расскажу)…

    Некоторые части нового закона о рыбалке уже вступили в свои законные права. Скоро нерестовый сезон.

    Активизируются не только рыболовы-любители и браки, но и государственные чиновники — Рыбнадзор.

    У них сейчас есть все полномочия штрафовать за всё, что «плохо лежит» и не так «двигается».

    Эти возможности были и раньше, но только с этого года стимул «побегать» по берегам водоёмов у рыбинспекторов возрос — штрафы за незаконную рыбалку увеличились в разы.

    Новый закон о рыбалке ещё пока сыроват — много в нём недочётов и расплывчатых фраз, которых толком-то и сразу даже юристы не определят.

    Как и положено, в каждом новоиспеченном законопроекте, пока он «не обтёрся» об краеугольные камни жития, имеются дыры, бреши и лазейки.

    Которыми пользуются чаще всего нехорошие люди. Но есть и такие дырочки, которые понравятся и простым рыбакам.

    Об одной из них я как раз сегодня и хочу рассказать.

    Лазейка в законе для рыбаков и отдыхающих на берегу рек и водоёмов

    Лазейка для рыбака в рыболовном законе заключается в том, что любая водоохранная зона должна быть размечена погранично и указана на картах.

    Теперь обратимся к букве закона и посмотрим, что сказано. Приведу цитаты из закона о рыбалке (статья 65 ВК — водного кодекса):

    Читайте также:  Оценка морального вреда судом

    ВК РФ Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

    1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 244-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
    2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. (КонсультантПлюс)

    Из выше приведенного делаю вывод, что водоохранная зона — это охраняемые места не просто территории, примыкающие к воде, но и где устанавливается спецрежим для осуществления хозяйственной деятельностью.

    Затем глянул в правила установки границ этих водоохранных зон. И вот что я там обнаружил:

    Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 (ред. от 29.04.2016) «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»

    Опять же цитата:

    1. Настоящие Правила определяют порядок установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков (далее — установление границ).
    2. Установление границ направлено на информирование граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.
    1. В целях установления границ органы государственной власти, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обеспечивают:

    а) определение ширины водоохраной зоны и ширины прибрежной защитной полосы для каждого водного объекта в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации;

    б) описание границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, их координат и опорных точек;

    в) отображение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на картографических материалах;

    г) установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов непосредственно на местности, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков.

    4(1). При установлении границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов могут использоваться сведения, содержащиеся на включенных в федеральный или ведомственные картографо-геодезические фонды топографических картах наиболее крупных масштабов, созданных в отношении соответствующей территории.

    5(1). Границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов считаются установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

    Вывод: если нет водоохранной зоны, то и не все правила распространяются на этот участок реки

    Вот в связи с этими пунктами я решил, что раз на кадастровом плане и в ЕГРН (Единый госреестр недвижимости) никакой водоохранной зоны не указано и ничем не обусловлено, то я преспокойно могу рыбачить (ловить рыбу) и отдыхать.

    Раз место не обозначено ни одним номером (таких всего скорее мало, но они есть), не внесено в кадастровый план и в реестр, то это и не водоохранная зона.

    И при разногласии с рыбинспектором и при составлении протокола, следует внизу под своей подписью внести соответствующую запись. Мол инспектор не прав, так ка место рыбалки и отдыха не относится к водоохранной зоне.

    И я так думаю, здесь не имеют права штрафовать, если конечно не нарушил другие нормы и правила вылова. К примеру, за подъезд к воде ближе чем на 50-200 метров.

    Есть ли у кого-то из вас опыт с такой информацией, может быть кто-нибудь сталкивался уже — расскажите в комментариях.

    А кому интересно проверить условный участок водоёма на наличие водоохранной зоны — вперед на Публичную карту кадастра.

    Чтобы проверить свой условный участок, попадает он под охрану водных ресурсов или нет, следует в этой Публичной кадастровой карте в пункте «Управление картой» отметить галочкой «Зоны с особыми условиями использования территории» (в салатовом цвете) и начать поиск.

    Всем НХНЧ (Ни хвоста, ни чешуи)!

    Следите за моими новыми публикациями — дальше ещё интереснее будет!

    Ссылка на основную публикацию
    Займ на карту
    close slider

    Adblock detector