Охрана труда план работы на год

Планирование работ по безопасности труда — правовые основы

В соответствии со статьей 212 ТК РФ одна из основных обязанностей администрации организации — это создание и обеспечение устойчивой работы системы управления охраной труда (далее — СОУТ). Одной из ключевых фигур при этом является специалист (инженер) по охране труда (на крупных предприятиях данную функцию выполняют несколько специалистов, объединенных в службу охраны труда), должность которого учреждается согласно требованиям статьи 217 ТК РФ.

Практическая работа специалиста по трудовой безопасности, в том числе и ее планирование, организуется исходя из требований следующих документов:

• ТК РФ;
• приказа Минтруда РФ «Об утверждении Типового…» от 19.08.2016 № 438н;
• постановления Минтруда РФ «Об утверждении Рекомендаций…» от 08.02.2000 № 14;
• Положения об охране труда организации;
• политики по охране труда, то есть декларации администрации организации о намерениях и гарантиях своим работникам, определяемой исходя из положений раздела II Типового положения, утвержденного обозначенным приказом Минтруда РФ № 438н;
• утвержденных руководителем программ и планов по охране труда в организации, действие которых распространяется на весь трудовой коллектив.

Все перечисленные документы и определяют комплекс мероприятий, которые должны проводиться специалистом по охране труда. Составление плана работ по охране труда, а также подготовка отчета по результатам реализации предусмотренных в нем мероприятий — это правовая основа практической деятельности специалиста по охране труда. План работ по охране труда составляется на определенный период (год, квартал, месяц) и должен быть увязан с общей схемой мероприятий, проводимых в сфере трудовой безопасности в организации. По правилам делопроизводства такой план должен быть согласован как со всеми профильными документами, принятыми в организации, так и утвержден руководителем службы охраны труда (руководителем организации).

Содержание плана работы по охране труда, специфика организаций

Важно отметить, что российское законодательство не предусматривает какой-либо унифицированной формы плана работы по охране труда. Также закон не определяет, на какой срок должен составляться план и степень детализации планируемых мероприятий. Поэтому определение перечисленных параметров происходит исходя из требований локальных нормативных актов организации и конкретных задач, стоящих перед специалистом.

Структура плана

Наиболее практично выполнение плана в форме таблицы со следующими столбцами:

• наименование мероприятия (вид проводимой работы);
• срок или период выполнения;
• указание ответственного лица (либо нескольких лиц при необходимости проведения совместной работы);
• отметка о выполнении (примечание).

Также при необходимости осуществления финансовых затрат логично предусмотреть соответствующий столбец для указания планируемых сумм, которые требуются для проведения тех или иных мероприятий.

Перечень мероприятий

Важно отметить, что большинство проводимых мероприятий, которые вменены специалисту по охране труда, — многократно повторяющиеся действия как в течение года, так и в последующих периодах. Поэтому больше всего вопросов возникает при подготовке данного документа в первый раз. В последующем первоначальный план станет основой для подобных документов.

Начинающему инженеру при подготовке плана можно воспользоваться перечнем функций, которые поименованы в разделе III Рекомендаций, утвержденных обозначенным постановлением Минтруда РФ № 14. Перечисленные работы логично разделить на 2 группы:

• проводимые вне зависимости от специфики предприятия;
• проводимые на конкретном предприятии (например, при наличии вредных или опасных производств и т. д.).

Общеобязательные работы

К общеобязательным мероприятиям следует отнести:

1. Меры по подготовке, развитию и совершенствованию правовой базы организации в сфере охраны труда:
2. участие в работе над коллективным договором, положением об охране труда в организации, политикой в сфере охраны труда, программами, реализуемыми в организации (пп. 7.7 и 7.8 Рекомендаций);
3. составление статистических отчетов, а также участие в работе над документами для назначения страховых выплат при авариях и профзаболеваниях (пп. 7.11, 7.12 Рекомендаций);
4. оказание помощи в подготовке перечня профессий, для которых требуются отдельные инструкции по безопасности труда, оказание консультативной и иной помощи при разработке и пересмотре подобных инструкций, обеспечение подразделения необходимыми документами (пп. 7.15–7.17 Рекомендаций);
5. Организационно-методические вопросы:
6. организация расследований несчастных случаев, оформление и хранение необходимых документов, ведение статистики травматизма, учет и анализ состояния причин несчастных случаев и т. д. (пп. 7.1 и 7.10 Рекомендаций);
7. организация проведения необходимых замеров, осуществление оценки условий труда, проведение проверок состояния машин и оборудования, средств защиты, систем вентиляции, пожаротушения, согласование планов и проектов строительства и реконструкции зданий, производственных линий и т. д. (пп. 7.2–7.7 Рекомендаций);
8. проведение совещаний по безопасности труда, разъяснение положений отраслевых правил и норм, рассмотрение писем, жалоб и т. д. (пп. 7.19, 7.21, 7.22 Рекомендаций);
9. Работы по обучению и пропаганде знаний по охране труда (организация уголков, кабинетов по охране труда, показ видеофильмов, проведение бесед с работниками, контроль над проведением инструктажа, составление программ для обучения и т. д. — пп. 7.13, 7.14, 7.18, 7.20 Рекомендаций);
10. Контрольные мероприятия, перечень которых имеется в пункте 7.23 Рекомендаций.

Специфика организации

Помимо общих мероприятий, план работы специалиста по охране труда должен включать и специальные работы, которые могут проводиться с учетом производственных особенностей предприятия или необходимости реорганизации производства, сезонных работ и т. д.

К примеру, на вредных производствах могут быть запланированы следующие мероприятия:

• участие в работе по своевременному удалению и обезвреживанию опасных отходов производства, очистке воздуховодов, систем вентиляции, контроль за проведением указанных работ;
• участие в приобретении и монтаже сатураторных установок для приготовления чая, горячей или газированной воды, иных напитков или продуктов питания;
• устройство новых и реконструкция уже функционирующих мест для обогрева, комнат отдыха, санитарно-бытовых помещений, укрытий и т. д.

План инженера на год — вариант составления

Для удобства восприятия приведем вариант оформления части годового плана работы по безопасности труда, которая касается обучения персонала и пропаганды знаний в данной области. Нормативный документ, который потребуется для составления, — совместное постановление Минтруда и Минобразования РФ «Об утверждении Порядка…» от 13.01.2003 № 1/29.

Директор ООО «Восток»

«20» декабря 2017 года

Примерный план работы специалиста по охране труда

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение

детский сад №6 «Ёлочка»

Председатель профсоюзного комитета Заведующий

___________Т.Ю. Талаллаева _______О.Ф. Федотова

10 января 2018г. 10 января 2018г.

по охране труда и безопасности жизнедеятельности

МДОУ детский сад № 6"Ёлочка" на 2018 год

Цель: создать условия для личной безопасности всех участников образовательного процесса.

Задача: формирование у работников и воспитанников МДОУ ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безо­пасности окружающих.

Отметка о выпол­нении

1.Организационно-технические мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда в ДОУ.

— о назначении ответственных
лиц за организацию безопасной
работы;

— назначении ответственных
за служебные помещения;

— назначении ответственного
по ОТ;

— создании комиссии по ОТ;

— создании комиссии по рас­
следованию несчастных слу­чаев

Проведение испытания оборудования на игровых площадках;

Ответствен­ный по ОТ, комиссия по ОТ

Общий технический осмотр здания, территории, кровли, ограждений

Ответствен­ный по ОТ, комиссия по ОТ

Заключение соглашения по ОТ между администрацией и проф­союзным комитетом

Заведующий, председатель профсоюзно­го комитета

Обеспечение работников сертифицированными СИЗ, ведение учёта выдачи СИЗ приложениприказу Министерства Здравоохранения .исоциального развития

Ответствен­ный по ОТ, завхоз

Проверка соглашения по ОТ между администрацией и проф­союзным комитетом

Комиссия по ОТ, профсо­юзный коми­тет

Регулярная проверка рабочих мест с целью контроля за со­блюдением работниками пра­вил техники безопасности, норм ОТ

Один раз в месяц

Комиссия по ОТ, ответст­венный по ОТ

Проверка территории, зда­ния, помещений на соответствие нормам и требованиям ОТ. Своевременное устранение причин, несущих угрозу жизни и здоровья работников и воспи­танников.

Комиссия по ОТ, ответст­венный по ОТ

Регулярная проверка освещения и содержание в рабочем состоя­нии осветительной арматуры

Два раза в месяц

Провести аттестацию 2-х рабочих мест

Ответственный по ОТ

Проведение испытаний спортивного оборудования (шведская стенка, скамейки и.т.д.)

Комиссия по ОТ, ответст­венный по ОТ

Комиссия по ОТ, ответст­венный по ОТ

Профилактика пожарной безопасности (ПБ)

— о назначении ответственного

— установлении противопо-
жарного режима

Противопожарный инструктаж с работниками

Один раз в шесть месяцев

Ответствен­ный за ПБ

Регулярное оформление на­глядной агитации по ПБ

Ответствен­ный за ПБ

Устранение замечаний по предписаниям пожарного над­зора

Заведующий, ответствен­ный за ПБ

Проверка сопротивления изо­ляции электросети и заземле­ния оборудования

Проверка работоспособности огнетушителей и их перезарядка(замена)

1 раз в квартал

Ответствен­ный за ПБ

Контроль за соблюдением пра­вил ПБ на рабочем месте, про­тивопожарного режима

Заведующий, ответствен­ный за ПБ

Соблюдение правил ПБ при проведении массовых меро­приятий

Заведующий, ответствен­ный за ПБ

Изучение с воспитанниками правил ППБ; организация проведения мероприятий с детьми и их родителями по ПБ

Инструктивно-методическая консультация с педагогически­ми работниками по методике проведения занятий с детьми по ПБ

Ответственный по ПБ

Провести учебную пожарную тренировку

Ответственный по ОТ; ответственный по ПБ

Профилактика дорожно-транспортного травматизма

Инструктивно-методическая консультация с педагогически­ми работниками по методике проведения занятий с детьми по ПДД

Ответственный по ОТ

Тематические занятия, беседы, познавательно-развлекательные мероприятия с воспитанниками и их родителями по правилам безо­пасности дорожного движения

Встреча с работниками ГИБДД

Воспитатели старшей группы

Выставка детских рисунков по безопасности дорожного дви­жения

Оформление уголка по безопас­ности дорожного движения

Воспитатели групп стар­шего возрас­та

Экскурсии с воспитанниками на улицы города с проведением беседы по ПДД.

Просмотр мультфильмов по ПДД

Обучение работников безопасным приемам работы и соблюдению правил безопасности на рабочем месте

Разработать программу, билеты по ОТ, ПБ для проверки знаний работников

Заведующая, ответствен­ный по ОТ

Провести проверку знаний ра­ботников

Ответствен­ный по ОТ, ко­миссия по ОТ

Учеба с работниками по пра­вильной эксплуатации средств пожаротушения

Ответствен­ный за ПБ

Учёба, практические занятия с работ­никами: «Оказание первой ме­дицинской помощи»

Для чего составляют План работы по охране труда?

План работы по охране труда представляет собой особый документ, разрабатываемый на предприятии, в которой выстраивается вся практическая работа специалиста по охране труда. Для каждой организации или предприятия составляется свой уникальный план работы (мероприятий) по охране труда. При составлении плана можно брать за основу рекомендуемый Типовой перечень ежегодных мероприятий по охране труда и снижению профессиональных рисков (приказ Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н).

Разработка плана работы по охране труда позволит:

1. Не упустить никаких требований охраны труда: выполнить все вовремя и правильно.
2. Увидеть полную картины выполняемых работ в сфере охраны труда: не только вам, но и вашему руководству.
3. Эффективно выполнять поставленные цели с учетом имеющихся ресурсов и сроков.
4. Сосредоточиться на главном особенно в условиях ограниченных временных ресурсов.
5. Спланировать финансирование мероприятий по охране труда.

Что должен включать в себя план?

План работы по охране труда должен включать в себя следующие разделы:

• Мероприятия по удалению опасных производственных факторов.
• Уменьшение влияния производственных факторов до минимума, внедрение коллективных средств защиты.
• Отслеживание негативного влияния вредных факторов с помощью методов инженерного контроля или организационных мер.
• Предоставление средств индивидуальной защиты, спецодежды и обуви.
• Организация и проведение предварительных и периодических медосмотров.
• Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ.
• Внедрение прочих организационно-технических мер.

Конкретные примеры Планов работ по охране труда вы сможете скачать в самом конце статьи.

Каждый раздел плана должен состоять из следующих обязательных элементов:

1. Определяемые цели и задачи.
2. Программа решения поставленных задач и достижения заданных целей. При этом программы должны быть совершенно понятными, прозрачными, выполнимыми.
3. Затрачиваемые ресурсы: деньги, люди и пр.
4. Исполнители.

Обратите внимание, что план работы по охране труда начинается с анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, с целью дальнейшего снижения к минимуму производственных факторов (полному удалению опасных факторов и снижению до минимального значения вредных). Особое внимание следует уделять участкам с высоким уровнем производственного и профессиональной заболеваемости, с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, а также объектам повышенной опасности.

Как часто составляется план?

Периодичность планирования у каждого специалиста по охране труда — своя. Планы разрабатывает непосредственно специалист по охране труда, а утверждает руководитель предприятия. При наличии на предприятии профсоюзного органа планы согласуются и с этим органом.

Мы можем рекомендовать следующую схему:

• перспективный план работы – на год, утверждается за месяц до начала планируемого периода;
• текущий план – на квартал, утверждается за 10 дней до начала квартала;
• график обследования подразделений предприятия – на месяц, утверждается за 1 неделю до начала месяца.

Как контролировать выполнение плана?

Выполнение плана работ по охране труда должно регулярно выполняться специалистом по охране труда. За невыполнение мероприятий, указанных в утвержденном работодателе плане, равно как и за нарушение требований охраны труда, должностным лицам и другим ответственным работникам выписывают предписания с конкретными предложениями и требованиями по устранению выявленных нарушений. При наличии профсоюзного органа допускается привлечение его представителя к контролю.

Специалист по охране труда должен регулярно проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях предприятия. За нарушения По каждому пункту предписания следует указывать конкретный срок его выполнения. По завершении обследования рекомендуется рассмотреть его результаты на совещании с руководящими работниками предприятия, ответственными инженерно-техническими работниками и профсоюзным активом предприятия, а также осуществить корректировку планов при необходимости.