Оформление ст 1 для госзакупок

Что такое сертификат по форме СТ-1

Сертификат происхождения СТ-1 подтверждает происхождение товара и необходим для участия в торгах по 44-ФЗ для приобретения определенной продукции. Размещается он на бланке установленного образца, имеющем определенного рода защиту.

Срок годности — до момента окончания закупочной процедуры. При этом имеются случаи, когда такой документ выдается сроком до трех месяцев, в течение которых его получатель вправе участвовать в нескольких закупках (в которых есть необходимость предоставлять документ). Допускается выдача сроком на один год — на лекарственные препараты.

Получатель свидетельства обязан сообщить о заключенных контрактах в Торгово-промышленную палату, а также о сроках их действия. Разберемся, как получить сертификат СТ-1 для госзакупок. Продукция иностранного производства допускается для участия в тендере на равных условиях с товарами российского производства на условиях, установленных международными договорами (статья 14 44-ФЗ). Подобные запреты и ограничения устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Формы сертификатов

На сегодняшний день различают три формы сертификата происхождения: СТ-1, форма А и общая форма.

Вид сертификата	Описание
По форме СТ-1

Необходим для продукции, отправляемой в страны Содружества независимых государств (СНГ). И регулируется он соглашением о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ (Заключено в г. Ялте 20.11.2009).

Условием его оформления является поставка товара одним отправителем одному получателю.

Одновременно с этим товар должен быть сделан или существенно переработан в одной из стран СНГ.

Происхождения формы А Он в основном используется для работы со странами Евросоюза, а также США и Канадой. Этот документ заполняется исключительно на английском языке. Общей формы

Он получается на экспортируемые товары в страны, которых нет в списке сертификатов происхождения иных форм.

Также он оформляются, когда невозможно однозначно определить государство происхождения.

Шаблон: сертификат СТ-1

Образец: сертификат СТ-1 для госзакупок

Когда необходим сертификат происхождения товара СТ-1

Его необходимо предоставлять при участии в торгах:

• в целях допуска отдельных видов иностранной продукции машиностроения (о чем указано в Постановлении Правительства РФ № 656);
• на приобретение отдельных видов иностранных медицинских изделий (Постановление Правительства № 102);
• при закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановление Правительства РФ № 1289);
• в целях допуска к участию в тендере на приобретение отдельных видов радиоэлектронной продукции (закреплено в Постановлении Правительства № 968);
• для подтверждения страны происхождения товара в госзакупках мебельной продукции (Постановление № 1072).

Где получить

В России сертификат происхождения по форме СТ-1 выдается Торгово-промышленной палатой РФ или же одним из ее региональных отделений.

К оформлению допускаются лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты, список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14. Также данный перечень публикуется на официальном сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифными ставками.

Как получить

Основным документом, который регулирует порядок выдачи, является Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров № 172-14 от 23.12.2015.

Получить СТ-1 для отдельных видов продукции можно в соответствии со специальными документами, например Приказ № 155 от 22.12.2016 регулирует порядок получения отдельных видов радиоэлектронной продукции, а Приказ ТПП № 93 от 21.12.2015 предусмотрен для лекарственных препаратов.

Документ оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП), который действует в течение одного года с момента составления.

Для получения свидетельства СТ-1 участник торгов должен обратиться в ТПП с заявлением о выдаче, подписывает его руководитель подающей организации. В заявлении нужно указать данные о продукции (количество, наименование и адрес производителя). Также может быть указана иная информация, которую заявитель считает нужным сообщить.

К заявлению прикладываются следующие документы:

• правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица — паспорт РФ);
• годовой акт эксперта (при наличии необходимо сослаться на него в заявлении).

В случае отсутствия акта эксперта необходимо предоставить:

• информацию о производстве продукции (лицензию);
• сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.

Подробная информация о предоставлении и заполнении всех документов представлена в Приказе, указанном выше.

Выдача удостоверения производится непосредственно заявителю Торгово-промышленной палатой (или ее подразделением).

Случаи отказа в выдаче:

• несоответствие комплекта бумаг, предоставленных на рассмотрение;
• оплата услуг не была произведена.

30.05.2018 Торгово-промышленная палата выпустила Приказ № 52. В нем ТПП утвердила порядок выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ раскрывает нормы Постановления Правительства № 719 от 17.07.2015. Примечательно, что выпущенный документ закрыл огромное количество вопросов про протоколы экспертизы ТПП и СТ-1.

В первую очередь необходимо сказать о том, что Приказ регулирует процесс получения документов только в том случае, когда страной происхождения товара является РФ. Соответственно, заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить правильность заполнения СТ-1 и акта экспертизы. Это непосредственно влияет на предоставление преференций, а также на применение других мер национального режима. Подробнее вы можете прочитать в статье про актуальные правила получения акта экспертизы ТПП и сертификат формы СТ-1.

Скачать Положение № 52 от 30.05.2018

Реестр сертификатов СТ-1

Торгово-промышленная палата оформляет такие свидетельства с использованием специализированного программного обеспечения. Затем направляет информацию в центральную базу ТПП России. Таким образом, Палата ведет единую электронную базу выданных сертификатов — реестр. Это позволяет проверить то или иное свидетельство по форме СТ-1.

Определение

Основным документом, раскрывающим суть СТ-1, порядок его выдачи, требования к форме, является « Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств » (заключено в г. Ялте 20.11.2009).
Сертификат происхождения товара СТ-1 — это документ, выданый уполномоченным органом. Он свидетельствует о стране происхождения продукции (где продукт был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке, в резульатате которой он приобрел новые характеристики).

Изначально создан с целью осуществления тарифных мер регулирования ввоза и вывоза товара на таможенную территорию соответствующей страны (например, для начисления соответствующей ставки импортной пошлины).

Порядок применения в сфере госзакупок

Сертификат также используется в рамках закона о контрактной системе : при установлении заказчиком в документации запретов или ограничений допуска на закупаемый товар, участник в составе заявки, предлагая к поставке продукцию из стран ЕАЭС, должен подтвердить достоверность данной информации путем предоставления сертификата (в составе конкурсной или котировочной заявки или второй части заявки на участие в электронном аукционе). Декларирование страны происхождения без предоставления официального документа является причиной отказа в допуске и признания заявки не соответствующей требованиям закона.
Общая форма, образец сертификата СТ-1.

СТ-1 выдаются на товары, происходящие только из стран ЕАЭС.

В зависимости от предмета заказа торгово-промышленной палатой (ТПП) изданы различные приказы, определяющие форму документа:

1. Машиностроение ( Постановление от 14.07.2014 N 656 ). Приказ ТПП РФ от 25.08.2014 N 64.
2. Медицинские изделия ( Постановление от 05.02.2015 N 102 ). Приказ ТПП РФ от 10.04.2015 N 29.
3. Лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов ( Постановление от 30.11.2015 N 1289 ). Приказ ТПП РФ от 21.12.2015 N 93 .
4. Отдельные виды радиоэлектронной продукции (Постановление от 26.09.2016 N 968 ). Приказ ТПП РФ от 22.12.2016 N 155 .

В данных сертификатах особенностью оформления является наличие:

• срока действия (на конкретную закупку или на срок до года);
• особых отметок: «для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд», «действителен до. »;
• указания в качестве заявителя конкретного участника заказа, а также заказчика или организатора торгов и др.

Сертификаты же в других отраслях выдаются в соответствии с общими правилами определения страны происхождения товара согласно Соглашению СНГ.

1. Легкая промышленность ( Постановление от 11.08.2014 N 791 ).
2. Программное обеспечение ( Постановление от 16.11.2015 N 1236 ).
3. Продукция, имеющая оборонное значение ( Постановление от 14.01.2017 N 9 ).
4. Отдельные виды пищевых продуктов ( Постановление от 22.08.2016 N 832 ).
5. Отдельные виды товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности (от 05.09.2017 N 1072 , с 01.12.2017 до 01.12.2019).

Выдача осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России.

Как получить сертификат СТ-1 для госзакупок

Для получения данного документа участник закупки представляет в уполномоченную ТПП следующие документы:

• заявление (наименование и адрес заказчика, производителя, идентификационный код закупки, наименование товара);
• правоустанавливающие и регистрационные документы (устав, справка ФНС, паспорт и др.);
• акт экспертизы, а при его отсутствии — сведения, подтверждающие наличие производства или факт изготовления (наличие производственных мощностей, персонала, технологическая документация и др.);
• если заявитель не является производителем или собственником продукции — гарантийное письмо о заключении контракта с производителем в случае признания участника заказа победителем.

В течение 3 рабочих дней ТПП составляет и выдает документ заявителю.
Производитель, получивший СТ-1, вправе предоставлять заверенную им копию иным участникам закупок в целях его использования в рамках заказов 44-ФЗ.
Для проверки достоверности сведений заказчик вправе использовать Реестр сертификатов СТ-1, который ведется ТПП России на официальном сайте.

В России предусмотрен национальный режим при осуществлении государственных закупок. Он направлен на предоставление преференций товарам внутреннего производства, а в некоторых случаях и на запрет иностранных товаров. Для того чтобы подтвердить страну происхождения товаров, поставщики получают сертификаты СТ-1.

Для их получения нужно соблюдать предусмотренные законодательством правила и процессуальные условия.

Что такое сертификат по форме СТ-1, и когда он необходим

Одно из базовых предназначений системы государственных закупок состоит не только в экономии бюджетных средств, но и в поддержке отечественных производителей. Для этого в некоторых случаях Правительство максимально ограничивает возможности для закупки импортных товаров и отдает преференции российским аналогам. В сферах экономики, в которых действуют указанные ограничения, поставщики должны доказать факт того, что поставляемая ими продукция имеет российское происхождение. Именно в указанных целях оформляется сертификат СТ-1.

Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает российское происхождение товара. Под таким происхождением понимается изготовление или переработка товара на российской территории либо на территории ЕАЭС (государстве из СНГ, которое входит в зону свободной торговли).

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Сертификат потребуется только для закупок определенных товаров, в частности:

1. Отдельных разновидностей машиностроительной продукции, согласно Постановлению Правительства №656.
2. Некоторых медицинских изделий, согласно Постановлению Правительства №102.
3. Жизненно необходимых и важнейших лекарств по Постановлению Правительства №1289.
4. Мебели по Постановлению №1072.
5. Некоторых разновидностей радиоэлектроники по Постановлению №968.

Конкретные списки товаров, которые требуют получения сертификата, приведены в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не вправе требовать от поставщика сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не перечислены в перечнях. Если такое требование поступило, то участник закупки вправе пожаловаться на заказчика в контролирующую инстанцию.

Процедура получения

Для получения сертификата по форме СТ-1 заинтересованному лицу необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату с комплектом документов. Обратиться за сертификатом может юридическое лицо или предприниматель, которые являются непосредственным производителем товаров или его поставщиком.

Процедура получения сертификата по форме СТ-1 предполагает прохождение следующих этапов:

1. Подача заявления и комплекта подтверждающих документов.
2. Документы будут рассматриваться в течение не более 5 дней.
3. Экспертами ТПП оформляется первичный акт экспертизы.
4. Заявитель оплачивает услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется на платной основе). В настоящее время плата за сертификат составляет 1650 р.
5. Выдается сертификат по форме СТ-1 или официальное решение об отказе выдать сертификат.
6. Сотрудники ТПП вносят данные сертификата в единую базу.

Необходимые документы

Для получения сертификата по форме СТ-1 необходимо обратиться в Торгово-промышленную палату со следующим комплектом документов:

1. Документы на компанию-заявителя: копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
2. Регистрационные документы на поставляемый товар.
3. Перечень составляющих его деталей и узлов.
4. Соглашение о поставке продукции.
5. Заявление на получение сертификата.
6. Подтверждающие факт производства товара на российской территории документы. Это акт экспертизы или (при его отсутствии) – сведения, подтверждающие наличие производственных мощностей, персонала и технических возможностей производства.

Правила заполнения бланка заявки

Для получения сертификата по форме СТ-1 нужно заполнить специальный бланк заявки. В нем нужно указать следующие сведения:

1. Наименование заказчика в статусе юрлица или ИП.
2. Просьба выдать сертификат СТ-1.
3. Наименование продукции, на которую оформляется сертификат.
4. Отправитель.
5. Экспортер.
6. Получатель.
7. Импортер.
8. Транспортные средства.
9. Маршрут следования.
10. Номер контракта.
11. Количество грузовых мест и упаковка.
12. ТН ВЭД.
13. Вес товара.
14. Наименование счета-фактуры.
15. Контактные сведения заказчика.
16. Подпись заказчика.
17. Обязательство произвести оплату в установленные сроки.

В самом сертификате СТ-1 содержится 13 граф:

• В первой графе указывается наименование грузоотправителя (экспортера), его местонахождение.
• Во 2-й графе – наименование и адрес получателя груза (импортера).
• В 3-й графе – сведения о транспортных средствах, осуществляющих перевозку.
• В 4-й графе прописываются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием страны выдачи документа и государства, для которого он предназначен.
• В 5-й графе указываются служебные отметки.
• В 6-й графе прописывается порядковый номер груза.
• В 7-й – данные о видах упаковки и количествах мест.
• В 8-й – описание товара, которое нужно для его идентификации (например, его коммерческое наименование).
• В 9-й – указываются критерии происхождения товаров.
• В 10-й прописываются данные по количеству товаров с указанием их количественных характеристик.
• В 11-й графе заполняются сведения о стоимости или количественных характеристиках поставки.
• 12 графу заполняет уполномоченный за выдачу сертификата орган.
• В 13-й графе указывается страна производства или переработки товара.

Сроки действия

Сертификат СТ-1 имеет ограниченный срок действия. Для участия в государственных торгах он оформляется на период до окончания закупочной процедуры. В некоторых случаях сертификат оформляется на период до 3 месяцев, что позволяет поставщику участвовать сразу в нескольких закупках.

При оформлении сертификата на лекарственные средства он имеет сроки действия до года.

Есть ли основания для отказа в выдаче сертификата

В определенных случаях Торгово-Промышленная палата имеет право отказать заявителю в выдаче сертификата по форме СТ-1. В качестве оснований для отказа могут выступать:

1. Предоставление неполного комплекта документов.
2. Неоплаченная госпошлина (плата за оказание услуги).
3. Производство товара в стране, которая не является членом соглашения о свободной торговле.

Таким образом, сертификат о происхождении товара СТ-1 выдается уполномоченными организациями для подтверждения факта производства товара на территории РФ или ЕАЭС. Он необходим для участия в государственных закупках в отношении товаров из утвержденного Правительством перечня. В таких закупках создаются преференции для товаров российского производства и ограничивается импорт. Для получения документа необходимо обращаться в Торгово-промышленную палату.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!